6月27日下午四点，工信部正式发布文件——准许中国联通、中国电信分别在16个城市开展TD-LTE和LTE FDD融合组网试验（即试商用），并提供相应的4G服务。FDD试商用的开始，标志着运营商“4G之战”正式拉开帷幕。

2014年12月4日，工信部向移动、电信、联通发放了TD-LTE牌照，中国移动借TD-LTE自主研发头衔早早就开展了4G业务，更是将竞手远远甩在身后，大有一泯3G之仇的快感。因为联通WCDMA3G制式可平滑过度至FDD-LTE 4G网络，所以一心向往FDD。与前两者相比，电信则显得比较苦逼。

据工信部对三家运营商4G网络的TD-LTE频谱做出的规划显示，中国移动获得130MHz频谱资源，频段分别为1880-1900MHz、2320-2370MHz、2575-2635 MHz；中国联通获得40MHz频谱资源，频段分别为2300-2320MHz、2555-2575MHz；中国电信获得40MHz频谱资源，频段分别为2370-2390MHz、2635-2655MHz。根据通信原理，频率越高的频谱，辐射能力越差，就越需要在组建网络时增近基站之间的距离，即需要建造更多的通信基站，这就会增加运营商网络覆盖的成本，并对终端设备提出更高的要求。所以，电信也更加衷情FDD。

如今，TD-LTE发牌已历时半年之久，在经历了4月份移动凭借4G绕道超车、联通慢增长、电信净流失的运营数据之后，5月份移动新增用户仍持续增长，联通增长继续放缓，而电信净增用户则呈负数。一时间，联通、电信因没有FDD牌照而导致用户流失甚嚣尘上，而二者的高层也多次在公开场合表示对FDD牌照的渴望。

如果说中国移动借助4G TD-LTE率先领跑，而此时发放的FDD试商用则是救联通、电信于水深火热的星星之火。但是，凭借FDD牌照联通、电信真的可以打个翻身仗吗？笔者不以为然，原因如下：

第一、融合组网是大势所趋，移动也不例外。此次TD-LTE、LTE- FDD混合组网试验并没有提及移动，而对于FDD牌照，移动也曾多次在公开场合表示——融合组网已是大势所趋，倘若政策容许之时必定参与。据了解，目前中国移动的系统已经实现了LTE TDD和FDD两个制式的高度融合，并已推出多模多频终端。主观意愿外加相关工作部署，这足已表现出其融合网络的决心。倘若一旦被允许准入，对于联通、电信而言，无疑是一场灾难。

第二、先入为主，抢占市场。任何事物的发展都有其既定的量，一旦达到饱和便到此为止。中国移动作为4G市场第一个吃螃蟹的人，凭借覆盖、终端、品牌、用户体量以及不断下调的资费等优势已经于TD-LTE制式下，在联通无覆盖、电信无终端的势态下获得一批4G用户。据5月份最新运营数据显示，中国移动4G用户已累计达810.9万户。按照这个增长速度，对于尚处于试验阶段的联通、电信来说绝对是个打击，而对于工信部何时正式发放LTE-FDD商用牌照尚不得而知。

第三、3G、4G如何平衡是个问题。3G时代，因为联通、电信的出色表现，二者已经进入赢利期，面对前期的巨大投入，二者自然不愿放弃已经到嘴的肥肉。可事与愿为，眼看4G已经晚于移动，倘若不奋起直追，恐怕又将错失4G良机。面对这种情况，二者的平衡也的确是个问题。而对于移动而言，则一心扑在4G发展，全力出击4G。

第四、4G资费各有千秋。就在发放试验文件当天，电信同时公布了4G试商用套餐，与上次不同的是，此次公布的套餐更加全面。

因为三大运营商各自推出资费档数不同，语音、流量涵盖多少不同，不好直接进行比较。但可以表明的是，经过多次调整，移动入网门槛最低，电信流量单价最低，其次为联通。外加专属流量包、短信包、语音包等，以及各自接连不断的优惠政策，可以说是势均力敌。所以，联通、电信若想借资费吸引用户恐怕不易。

第五、受限于LTE- FDD试验牌照。其实电信、联通未拿到牌照前也在偷偷部署FDD网络，而此次获得试商用经营许可只是可以名正言顺了。不过，此次只可以允许在16个城市开展FDD试验，且不包括需求旺盛的北京。实际上，据业内人士透露，中国电信已经在超过60个城市部署了4G试验网，而联通也在56个城市建设了FDD基站。相比于移动今年年底覆盖城市将超过340个城市的伟大目标，这16个似乎有点小巫见大巫的讽刺。而之所以这样安排，也是监管部门对各方利益权衡后的结果。

诚然，一个新兴事物的发展往往会带动相关产业的发展，相比于电信、联通的境况，芯片商、设备商、终端厂商等则迎来了新的商机。如果用一句话来形容，那就是——玉蚌相争，渔翁得利。

对于用户来说，移动、电信、联通都是肩比肩的巨头，不存在谁比谁差多少，选择谁不选择谁往往也是个人主观意识。而对于芯片商、设备商、终端厂商来说，运营商的选择似乎没有那么多，且更加理性。

网络设备方面，从3G到4G，国内电信设备企业一直是三大运营商主设备招标的最大受益者。2013年8月，移动4G首次主设备招标超过200亿元，国内厂商将七成份额收入囊中。随后的中国电信LTE首次主设备招标中，中兴一家则拿下五成份额。

芯片方面，因受限于4G芯片技术，4G时代呈现出高通一家独大的局面，无论是FDD-LTE还是TD-LTE，高通都是最大的专利和技术拥有者。2013年，高通专利授权收入占比达32%，中国区营收占比全球近半份额。所以，高通依然是中国4G芯片市场最大的受益者。

而终端方面，受益于FDD牌照，4G终端也将从无到有。

不可否认，事物的发展都有可替代性，而人们似乎也已经习惯了烦事都要拿来进行对比，就好比TD-LTE和FDD-LTE。其实，这本是4G标准下的两个制式，而这两个分支各有所长。LTE FDD采用的是频分双工，TD-LTE则是时分双工。理论上，LTE-FDD下行速度为150Mbps，TD-LTE下行速度为100Mbps，所以采用FDD方式，就感觉速度比较快。也正是基于各自的特点，TD-LTE用于热点区域覆盖，LTE –FDD则用于广域覆盖。

如果从二者融合角度来看，二者本是“打配合、同发展”的步伐。而现实的情况却是，移动看重TD-LTE，联通、电信倾向FDD-LTE。倘若运营商们同时发展另外一种制式，谁比谁强谁比谁弱似乎就没有那么强烈了。但仅就当下宏观环境来看，就是TD-LTE正当红。而且从工信部先行发放TDD牌照就已经将二者进行了割裂，造成二者对立的局面。虽说风水轮流转，但不知这股风何时能够转到联通、电信衷情的LTE-FDD时代。