北京街头站了很多警察,天气不错。所有聚会的开头15分钟都会谈论正在这卒城市召开的全国两会,而之后,话题必然转向一个数字:20%。显然,身处中国内地房地产市场的经营者、投资者和消费者都对楼市政策再度收紧感到意外。此前,许多人认为,中国政府对前期房地产宏观调控的效果基本满意,房价和销量适度逐步回升可以得到容忍。
结果不是。新一届中国政府领导人需要在保持了数十年的两位数经济增长后放慢增长步伐,降低经济对投资和出口的依赖。中国政府将今年的经济增长目标设定为7.5%左右,推动以出口为基础的增长模式转向内需拉动型的全面发展。要做到这些而不引发种种矛盾,摆平各个利益集团,相当不易。而我以为,既定的接任者已经确立了一个先发制人的策略,即树立强势形象。选择在全国人大会议召开的几天前,在班子交接过渡期的最后阶段,向房价再出重手,除了表明新一届中国政府决心不让房地产泡沫破坏经济发展方向,并努力防止因房价飙升引发社会不满,也是为新一届班子树立敢作敢当的第一印象。
中国政府始终承认房地产行业过去曾为中国经济增长做出很大贡献。而现在,房地产泡沫已经成为中国经济发展不均衡的一个主要特征。房价上涨导致房地产行业投资过度,抑制了居民其他项目的消费能力。为了证明自己有能力控制房价,要想让投资者和消费者相信中国房地产不是有涨无跌,中国政府就必须允许有一部分利益主体承担损失。这方面,首当其冲是房地产开发商。在中国政府宣布将严格按照房屋买卖差价20%征收个人所得税后,开发商类股周一开盘大幅下挫。万科股价下跌10%,与其他几家开发商一起触及跌停板。房地产类股拖累基准上证综合指数下跌3.7%。中国香港市场的内地开发商类股也大幅走低。毫无疑问,新政出台后开发商可能面临楼盘滞销。其收获是习惯与政府博弈的开发商们终于将认真对待中央政府一再重申的房地产调控具有长期性的信号。
值得注意的是,相当部分有实力的内地房地产开发商资产负债状况相对较好。据《华尔街日报》报道,瑞信分析师称,上市开发商2012年销售额数据很强,而且通过债券市场筹集了资金。按照他们的说法,就算地方政府破产了,他们也不会破产。可见,调控之下承受压力的大有人在。地方政府、地方经济和中国整体经济都会有所影响。房地产市场走软将打击从钢铁、家具到汽车的各类需求。
与此同时,数据显示未来中国经济复苏可能比较缓慢。汇丰控股昨天公布,汇丰2月中国服务业PMI(采购经理人指数)降至52.1,1月份为54.0。PMI高于50表明较前月扩张,低于50表明萎缩。汇丰控股首席经济学家屈宏斌在公告中表示, 2月份服务业增速随着需求下滑而有所放缓,这可能反映了近期反对浪费活动的影响以及春节前后数据的较大波动性。上周发布的反映中国制造业活动的指标也出现下滑。数据显示中国2月份官方制造业PMI从50.4降至50.1,汇丰2月份中国制造业PMI从1月份的52.3降至50.4。
欲使强势形象结出较优成果,新一届中央政府还需意识到至今所有调控措施尽管促使房价向合理水平回归,但仍未触及泡沫根源。中国居民可替代投资选择有限和地方政府土地财政,都需要更大范围、更深层次的改革政策组合加以改变。单纯对房价采取的行动,很难兼顾保持经济较快增长的更优先目标。
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