钛媒体快讯 | 12月18日消息：自动驾驶在中国的政策限制开始破冰。北京市交通委、市公安交管局、市经济信息化委联合制订自动驾驶道路测试和管理实施细则，以推动和支持北京市高精尖技术产业发展。

近日，北京市交通委员会、北京市公安局公安交通管理局、北京市经济和信息化委员会发布公告称，为“支持我市高精尖技术产业发展，实现交通管理服务创新，鼓励、支持、规范自动驾驶汽车研发和推进应用”，推出《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。

其中，《指导意见》对自动驾驶车辆进行了定义：自动驾驶车辆是指在符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258）的机动车上装配自动驾驶系统的车辆。

同时，对自动驾驶道路测试提出了要求：

• 测试车辆是指申请道路测试的未办理过注册登记的机动车辆；
• 测试车辆应配备自动驾驶系统，具备自动、人工两种驾驶模式切换功能。在自动驾驶模式下，测试驾驶员能在任何时间直接干预并操控车辆；
• 测试车辆应安装监管装置，监管装置具备监测车内驾驶员驾驶行为、采集车辆位置以及车辆是否处于自动驾驶状态等功能；
• 测试车辆应安装提醒装置，测试驾驶员可通过提醒装置了解自动驾驶系统运行状况，并在自动驾驶失效时立即接管车辆；
• 测试车辆应安装数据记录装置，在测试车辆发生碰撞或失控等状况时，能够记录至少事件发生前六十秒至停车时间段内的相关数据。

与加州DMV公布的自动驾驶道路测试法规差别不大，北京的自动驾驶道路测试指导意见也指出，要求测试车辆配备安全员，同时在一定测试车辆出现故障后的一定时间内接管车辆，接管频率的高低在自动驾驶行业常被用作衡量自动驾驶能力的主要指标。

此外，《指导意见》还规定，自动驾驶测试主体是指因进行自动驾驶相关科研、定型试验，需要临时上路行驶，递交申请自动驾驶车辆道路测试的在中国境内注册的独立法人单位。

而一旦测试车辆造车交通事故，那么责任主体就是与测试主体牵定劳动合同的测试驾驶员。《指导意见》中对测试员的要求是：应配备有三年驾龄以上、且无毒驾、酒驾经历
，测试驾驶员应具备随时接管测试车辆的能力。

“测试车辆测试期间发生交通事故或交通违法行为，认定测试驾驶员为车辆驾驶员，由市公安交管部门按照现行道路交通安全法律法规的规定进行处理，并由测试驾驶员承担相应法律责任。”《指导意见》指出。

而在《实施细则》中，对自动驾驶道路测试的申请流程则提出了明确要求：

• （一）应提供自动驾驶测试车辆基本情况说明，包括但不限于车辆生产商名称、生产日期、车辆型号、车辆识别代号、发动机号（或电动机号）、车辆颜色等。
• （二）应提供自动驾驶系统介绍和操作说明，包括自动驾驶通信系统（包含双向通信系统，支持测试车辆与测试主体数据中心的双向通信）、自动驾驶操作系统、安全系统、
  自动驾驶车辆监控系统等。
• （三）应提供自动驾驶数据记录装臵安装证明。
• （四）应承诺安装监管装臵，接受第三方授权机构的日常监管。
• （五）应购买不低于五百万人民币的交通事故责任保险或提供不少于五百万元的自动驾驶道路测试事故赔偿保函，并提交《测试主体赔偿能力自证明》。

尤其值得注意的是，与加州DMV的要求类似，在北京市道路上开展自动驾驶测试，同样需要缴纳一定的保证金，这个数额是500万元，对比加州的500万美元，北京市的保证金门槛被业内称为“十分良心”。

此外，规定还还指出，将由北京市交通委、市公安交管局、市经济信息化委三大部门设立由交通、通信、汽车、电子、计算机、法律等相关领域专家组成的自动驾驶测试专家委员会，负责对自动驾驶车辆道路测试工作进行技术评估。

自动驾驶在全球范围内都已经称为热门技术领域，美国的加州是率先放开自动驾驶道路测试的城市，目前已经有45家企业在加州申请了路测牌照，除此之外，在德国、日本等地，都对自动驾驶道路测试进行了政策鼓励。

中国虽然是自动驾驶创业重地，但政策方面一直不明朗。北京市作为首都，能够在政策上率先破冰，对于全国其他城市无疑是一个很好的示范效应。

货运自动驾驶企业图森未来CTO郝佳男在12月17日的钛媒体T-EDGE太会上发言表示，“如果政策放开，在政策面上，只要政府愿意做，我们可以把无人驾驶货运做的非常快，如果没有阻挠，我们可以把很多事儿真的按照需求往前推进。”因此可以预见，如果政策层面逐渐放开，中国的自动驾驶行业发展会很快提速。（本文首发钛媒体，作者/李勤）

附测试主体申请自动驾驶测试资格流程：

（一）测试主体向第三方授权机构提出申请，并同时提交申请材料。第三方授权机构应于收到材料后十个工作日内完成材料初审；

（二）材料初审合格后，第三方授权机构应于五个工作日内组织现场审查，确认测试主体提供的自动驾驶测试车辆及相关功能与材料描述内容一致；

（三）通过现场审查的测试主体，应在专家组评估前安装符合技术要求的监管装臵，并接入第三方授权机构日常监管平台，由第三方授权机构出具监管装臵安装证明；

（四）第三方授权机构应每个月定期组织通过现场审查的测试主体进行专家组评估。专家组根据申请材料、现场审查材料及测试主体现场演示情况，进行论证、评估并出具专家意见。专家组成员应为自动驾驶测试专家委员会成员。

（五）专家评估会后五个工作日内，通过专家评估的测试主体取得由联席会议工作组根据专家意见出具的审查意见及自动驾驶测试标识。

（六）测试主体持审查意见，应于三十日内按照临时行驶车号牌办理要求，到本市公安交通管理部门办理测试车辆的临时行驶车号牌。