自2020年1月新冠疫情危机爆发至今，已经半年时间有余。这期间，全球经济发展受到严重影响，旅游业更是遭受冲击最为惨烈的行业之一。

联合国贸易和发展会议根据与疫情防控措施持续时间相关的三种不同情况估算，新冠肺炎疫情可能导致全球旅游业损失1.2万亿至3.3万亿美元。

以欧洲来说，旅游业是欧洲国家支柱产业之一，数据显示旅游创收占到欧盟国内生产总值约10%，解决12％的就业岗位。然而受疫情影响，近期欧洲大部分国家陆续采取严格的防疫管控措施，关闭边境和一切非必需公共场所，旅游业务也基本“归零”。

随着欧洲疫情防控情况逐步向好，振兴经济、重启旅游已经提上各国日程。7月1日起，欧盟因疫情关闭了近4个月的外部边境正式重新开放，有条件允许15个国家的旅客入境，其中也包括中国，不过是以基于中国也接受欧盟游客的相互开放原则为准。

尽管目前中国尚未发布重新恢复境外游的计划，但也让欧洲境外目的地国看到重新接待中国游客的希望，对于中国市场的复苏计划也在紧锣密鼓筹备中，随时准备重启中国这个重要的客源市场。

那么，目前欧洲各国的疫情防控情况到底如何？是否安全？针对中国市场又推进了哪些新的动作？作为持续关注旅业复苏进度的业内媒体，闻旅特别对话了欧洲各国旅游局主要负责人，梳理了关于入境旅游最新的资讯消息，并策划系列报道与业内以及消费者进行分享，并共同等待境外游“破冰回暖”。

第一期受访目的地：瑞士、马耳他、波兰

01、瑞士旅游局

Q：瑞士目前疫情防控现状以及旅游业恢复情况如何？

A：继4月30日和5月11日第一阶段两项放松措施实施之后，瑞士已慢慢恢复正常。动物园、剧院、电影院、体育赛事和露营地在6月6日重新开放。酒店、博物馆和餐厅重新开始营业，高山铁路、游船和旅游景点等旅游设施也逐步积极开放。6月19日，瑞士国家“紧急状态”已正式解除。欧盟(EU)及欧洲自贸联盟国家(EFTA)公民可自由出入瑞士。7月1日起欧盟及申根国家允许14个国家和地区旅客入境，并希望对中国保持对等开放。

Q：瑞士是否已经与中国复航或者计划复航？

A：作为首批获准复航上海的外国航空公司，德国汉莎航空公司宣布恢复往返中国大陆与德国之间的定期航班。自6月24日起，德国汉莎航空公司将使用A340-300客机恢复法兰克福-上海定期航班，每周一班。瑞士国际航空公司隶属汉莎集团，目前正在等候申请批复，希望可以尽快恢复苏黎世-上海定期航班，每周一班。

Q：是否有推动中国旅游市场重启的计划，与以往相比会有何新的变化？

A：瑞士国家旅游局看好旅游行业的复苏，正在酝酿相关复苏支持计划和项目。希望于2020年8月下旬在中国市场启动复苏项目，包括：瑞士国家旅游局联合战略合作伙伴共同发布瑞士旅游限时特惠、当季旅游推荐等。具体计划将于9月初发布，暂时保持一点神秘。瑞士旅游局未来将一如既往的重点推广深度游、主题游、自由行、定制游、品质游。

Q：疫情短期内不会消失是公认的现实状况，是否有相应措施保障疫情游客的健康安全？

A：作为旅游目的地，瑞士不仅为游客准备了清新纯净的大自然，还准备了安全可靠的卫生系统。瑞士已经进入过渡期——从封锁到逐步管制，为了使游客对将瑞士作为安全清洁旅游目的地更具信心，包括瑞士酒店协会（HotellerieSuisse）、瑞士缆车协会（Cableways Switzerland）、瑞士餐饮协会（GastroSuisse）等在内的多个行业协会在瑞士国家旅游局的倡导下联合发起了“卫生安全”认证。相关行业、企业和活动组织者也正在制订防护原则，这些原则基于卫生和行为规范以及瑞士联邦公共卫生局（FOPH）和瑞士联邦经济事务秘书处（SECO）发布的公共健康及员工保护指南而制订。所有的活动组织者和企业必须规划并实施必要的社交距离和卫生措施，从而最大限度保护消费者和活动参与者的健康安全。

Q：疫情期间瑞士旅游局在中国市场仍坚持做的工作是什么，对于市场恢复有怎样的预判？

A：因为中国是最早遭受疫情影响的国家，瑞士国家旅游局在2020年1月底就开始积极准备应对措施，并在2月4日发出《瑞士国家旅游局致旅业同仁及中国游客告知信》的微信文章，不仅表达了对中国的友好和支持，还提出各种实用信息和实际解决措施。在线下活动暂停后，我们将宣传重心调整到线上，推出线上宣传活动：保持梦想，期待出发(Dream Now Travel Later)。瑞士国家旅游局官方也迅速开通云游主题网页，邀请全世界游客通过视频在线观看瑞士的自然、文化资源。

对于市场恢复，现阶段无法给出准确判断，但是我们相信，即使病毒可能不会完全消失，全世界众多国家都在部署战略，为恢复到疫情之前的状况作出努力。我们期待2021年中国市场逐步恢复，到2022年回到疫前水平。瑞士是世界著名的旅游目的地，旅游业是瑞士的经济支柱产业，中国一直是瑞士旅游业非常重视的客源市场，大中华区是我们的第三大海外市场。尽管疫情让旅游活动被迫暂停，市场遭受严重损失，但旅游业的灾后重建是一个优胜略汰的过程，重启后的市场必将迎来创新升级，从这方面考虑，未必是坏事，相信未来再次起航的旅游业会有更加美好的发展前景。

02、马耳他旅游局

Q：马耳他目前疫情防控现状以及旅游业恢复情况如何？

A：马耳他将于7月15日起全面向游客开放。自三月上旬疫情出现以来，马耳他政府根据世界卫生组织的建议采取了积极的应对措施，从学校停课到机场停运都有序的进行。至5月上旬，岛内的疫情已经得到了良好的控制。截止到6月底，全国共有感染病例627例， 死亡仅9例。在4月的欧洲部长会议上，世界卫生组织将马耳他列为全球最好的防控典范之一，其抗疫能力居全球第五。5月18日起，马耳他岛和戈佐岛内旅游业的相关商铺在通过马耳他旅游局的安全健康质检后，陆续恢复营业。通过近两个月的 “岛内复工”，旅游从业人员对特殊时期的服务流程和健康标准更加熟悉，也将在复航之后更好地为国际游客提供安全优质的服务。

Q：马耳他是否已经与中国复航或者计划复航？

A：目前，马耳他与中国还没有直飞的航线。7月15日马耳他将向中国游客敞开大门，但目前从中国出发的游客，仍需查询转机目的地的入境政策，确认是否可以正常通行。中国游客可以通过在欧洲的主要机场（如法兰克福、慕尼黑、罗马、米兰、巴黎等）、或经由伊斯坦布尔、多哈及迪拜转机一次抵达马耳他。

Q：是否有推动中国旅游市场重启的计划，与以往相比会有何新的变化？

A：我们始终将游客的安全放在首位，马耳他作为一个抗疫能力居全球第五的旅游目的地。将竭尽所能，为抵达的游客提供安全，有保障的落地服务。对于中国市场，我们保持着积极的态度并一直关注各项政策的变化，为重启在中国市场的宣传和推广活动做准备。目前，我们计划于秋季联合中国文旅部在马耳他的联络处—马耳他中国文化中心，共同发起针对两国旅游同业的线上研讨会，加强马耳他和中国旅业市场的沟通，为旅游业的复苏做好充足的准备。

Q：疫情短期内不会消失是公认的现实状况，是否有相应措施保障疫情游客的健康安全？

A：马耳他旅游局于5月中旬在当地颁布了针对旅游业相关营业场所的新卫生标准和服务标准执行要求，并已逐一检查执行情况，为符合“安全营业”的酒店、餐厅以及景点、海滩泳池等场所颁布了“安全质检”合格标识，确保服务人员的具备防疫卫生知识和相关的防护意识，确保游客在旅游相关场所内安全保持一定的社交距离。我们从硬件设施和软性服务两个维度确保游客的健康与安全。当境外游客抵达马耳他国际机场后，我们将会对他们进行体温检测，密切关注旅客健康，但无需再进行落地强制隔离或 COVID-19病毒检测。在游客到来之后，我们也会保持及时、准确的应对措施，最大限度的保障游客的健康安全，让游客无后顾之忧的享受假期。

Q：疫情期间马耳他旅游局在中国市场仍坚持做的工作是什么，对于市场恢复有怎样的预判？

A：疫情确实打乱了今年的推广计划，不过我们一直通过社交媒体和线上直播保持与中国市场的沟通，让中国游客了解马耳他的最新动态。此外，我们还在疫情期间通过社交媒体发布“心念马耳他，等待再出发”视频，在14个国家和地区用不同语言传递信心和鼓励。

对于市场的恢复，我们看到疫情促使各国颁布了各种出行政策调整，给长途旅游目的地带来很多限制和影响，虽然目前各国都在鼓励恢复旅游业务，但多数以周边短途为主，长途出游可能会需要更长的时间去恢复和调整。根据目前的形势，我们将努力做好复航后本国的安全情况监测，根据实际情况调整相应的健康管理措施。同时我们也将密切关注中国国庆节“黄金周”期间的旅业市场动态，期待在2021年迎来中国市场的复苏。

03、波兰旅游局

Q：波兰目前疫情防控现状以及旅游业恢复情况如何？

A：与西欧邻国相比，波兰的新冠疫情从一开始就没那么严重。目前波兰大部分限制措施已经解除，允许商店、旅游景点和其他商业场所重新开业，同时在公共场所保持社交距离和其他安全措施。自从放宽限制后，波兰国内旅游业开始蓬勃复苏。自6月13日起，波兰开放欧盟内部边境，欧盟公民可以进入波兰，也可以在波兰境内旅行，无需接受隔离。

Q：波兰是否已经与中国复航或者计划复航？

A：波兰是申根成员国，因此复航的决定必须考虑到整个欧盟的情况。从7月1日起，欧盟建议成员国开始取消对第三国居民的对外边境旅行限制，其中包括澳大利亚、加拿大、日本、黑山、塞尔维亚和格鲁吉亚和中国（以相互开放原则为准）。波兰致力于恢复两个目的地之间的旅游流动，波兰航空公司正在申请与中国大陆地区的复航，我们希望这将成为复苏的第一步。

Q：是否有推动中国旅游市场重启的计划，与以往相比会有何新的变化？

A：我们确实将一些推广活动推迟到下半年，但日常活动保持不变，包括运营社交媒体，把线下研讨会变成在线网络研讨会，为即将到来的推广活动准备素材内容。在中国市场首先重启的将是今年年初暂停的活动，比如为了庆祝肖邦诞辰210周年原计划在2020年10月举办的第十八届肖邦钢琴比赛(已推迟到2021年)，我们将向中国人民介绍更多与肖邦有关的旅游景点，推出“追随肖邦的足迹”为主题的一系列线上推广活动，主要针对自由行游客、旅行社和教育机构。同时，我们与新浪微博、马蜂窝、同程及其他OTA合作，通过直播形式，进一步加强波兰的线上存在感。我们也为波兰的合作伙伴准备专门的活动，让他们了解疫情将如何影响中国的出境游，特别是与潜在的商业伙伴建立新的联系。

Q：疫情短期内不会消失是公认的现实状况，是否有相应措施保障疫情游客的健康安全？

A：波兰的多数旅游景区、国家公园、海滩、酒店、博物馆已恢复营业，向游客开放，并针对疫情实行了景区限流、保持社交距离、加强消毒、佩戴口罩等安全措施，室内活动则最多可接待150人。波兰各部委正在发布旨在确保所有游客安全旅行的建议和倡议，针对疫情后的住宿安全，波兰旅游局引入了“安全证书”机制，达到波兰防疫总局相关卫生防疫标准的酒店，将获得旅游局颁发的“安全证书”。我们还与流行病学家合作，准备了一份酒店、旅游信息点，以及旅行时如何保持安全的推荐清单，并积极推荐较小的、不太知名的景区，让游客尽量避免在市中心拥挤的旅游景点扎堆。

Q：疫情期间波兰旅游局在中国市场仍坚持做的工作是什么，对于市场恢复有怎样的预判？

A：疫情并不意味着我们应该停止所有活动。虽然与商业伙伴的会议受到阻碍，而且现在不是发起大型推广活动的好时机，但我们可以利用这段时间以其他方式为旅游业的复苏做准备，比如通过直播、在线分享会和在线展览等方式，引导人们足不出户云游波兰。

对于市场的恢复，由于没有将疫苗引入市场的迹象，而且所有目的地都害怕秋季出现第二波感染，因此情况仍难以预测。但可以预计2020年将是旅游业在很长一段时间里最艰难的一年，不论是外部环境、消费者信心、旅游习惯等，都会受到不利影响。但从长远看，旅游已经是现代生活的必需品，旅游业必将再次蓬勃发展。波兰将会致力于在确保游客安全的情况下不断推广新的旅游产品，以满足中国游客不断变化的需求。