自2020年1月新冠疫情危机爆发至今，已经半年时间有余。这期间，全球经济发展受到严重影响，旅游业更是遭受冲击最为惨烈的行业之一。

联合国贸易和发展会议根据与疫情防控措施持续时间相关的三种不同情况估算，新冠肺炎疫情可能导致全球旅游业损失1.2万亿至3.3万亿美元。

以欧洲来说，旅游业是欧洲国家支柱产业之一，数据显示旅游创收占到欧盟国内生产总值约10%，解决12％的就业岗位。然而受疫情影响，前一段时间欧洲大部分国家陆续采取严格的防疫管控措施，关闭边境和一切非必需公共场所，旅游业务也基本“归零”。

随着欧洲疫情防控情况逐步向好，振兴经济、重启旅游已经提上各国日程。7月1日起，欧盟因疫情关闭了近4个月的外部边境正式重新开放，有条件允许15个国家的旅客入境，其中也包括中国，不过是以基于中国也接受欧盟游客的相互开放原则为准。

尽管目前中国尚未发布重新恢复境外游的计划，但7月14日起国内跨省游已经正式恢复，中国旅游市场重启的脚步又迈出一大步。这也让欧洲境外目的地国看到重新接待中国游客的希望，对于中国市场的复苏计划也在紧锣密鼓筹备中，随时准备重启中国这个重要的客源市场。

那么，目前欧洲各国的疫情防控情况到底如何？是否安全？针对中国市场又推进了哪些新的动作？闻旅特别对话了欧洲各国旅游局主要负责人，梳理了关于入境旅游最新的资讯消息，并策划系列报道与业内以及消费者进行分享，并共同等待境外游“破冰回暖”。

第二期受访目的地：德国、比利时法兰德斯、斯堪的纳维亚、荷兰

01、德国国家旅游局

Q： 德国目前疫情防控现状以及旅游业恢复情况如何？

A：6月中旬，德国已经开放与周边邻国的边境，开始逐步恢复旅游业。7月1日，欧盟已经宣布解除部分非申根国人员的入境限令，进一步提升旅游接待量。我们相信，随着疫情的逐步好转，中国的游客很快就会开启踏上旅游胜地德国的旅途。德国在此次疫情当中充分展现了作为一个负责任大国的正面的、积极的形象。不仅积极采取防疫手段控制国内疫情，还充分利用本国高超的医疗技术和强大的医疗资源接收来自邻国的重症患者，做到了与世界一起携手抗击疫情。

Q：德国是否已经与中国复航或者计划复航？

A：6月24日，德国汉莎航空已经成为首批复航中国的海外航司，每周一班，执飞上海-法兰克福。7月，汉莎航空恢复了南京-法兰克福的航线。

Q：是否有推动中国旅游市场重启的计划，与以往相比会有何新的变化？

A：疫情以来，德国国家旅游局并没有停下脚步，我们积极与国内旅业同仁和德国行业伙伴进行沟通，及时调整推广计划，开展了“云游德国”的线上推广，通过数字化手段，向疫情期间无法踏上德国之旅的中国游客提供虚拟现实游览体验。随着各国疫情的发展变化以及防疫措施的调整，德旅局也同步调整在不同市场的推广方案，为疫情过后的复苏计划做好了准备。我们也在时时关注中国疫情以及相关防疫政策的调整，以便在第一时间推出复苏计划。

Q：疫情短期内不会消失是公认的现实状况，是否有相应措施保障疫情游客的健康安全？

A：目前，德国的法兰克福机场和慕尼黑机场都已设立并启用新冠病毒快速检测站，无论是抵达还是出发的游客均可在飞行前一天或当天在这两座机场接受检测，通过检测的落地旅客无需再接受14天隔离检疫。检测结果还可以上传至数字云端，与旅客的机票信息相连，便于查询，为旅客提供出行保障。

Q：疫情期间德国旅游局在中国市场仍坚持做的工作是什么，对于市场恢复有怎样的预判？

A：疫情伊始，德国国家旅游局就根据各个客源市场的需求和实际情况调整推广方案，通过数字化手段，不间断地讲旅游胜地德国的多样资源介绍给广大游客。针对旅业，我们也在第一时间开展了线上培训，邀请德国旅游行业的专业和第一线工作者，为受疫情影响的中国旅业同仁提供详细的，系统的线上培训，为疫情之后的复苏工作提供了有效的资源支持。目前，各国疫情的发展均已向好的方向发展，也在逐步恢复近途旅游业，乐观的估计金秋十月会成为远途旅业的复苏起点。我们也希望能够在适合国人长途出行的“十一黄金周”迎来重返德国之旅的中国游客们。

02、比利时法兰德斯旅游局

Q：比利时法兰德斯目前疫情防控现状以及旅游业恢复情况如何？

A：比利时政府采取了比较严格的措施，也取得了不错的防疫成果。比利时法兰德斯地区的旅游接待也逐步恢复，从5月18日起，博物馆、历史建筑、历史遗迹、城堡及动物园等已重新对外开放。6月8日，比利时也恢复了境内旅游；一周后，比利时也对欧盟成员国，以及其它欧洲国家包括英国及四个申根国（瑞士、列支敦士登、冰岛及挪威）开放边境，恢复对以上国家的出入境旅行。7月1日，欧盟也决定于向其外部的“14+1”国开放边界。我们可以看到，比利时的出入境旅游在逐步恢复。

Q：比利时法兰德斯是否已经与中国复航或者计划复航？

A：我们从海航方面了解到，他们运营的北京-布鲁塞尔航线目前每周一班，已申请自7月18日起每周增加一班，目前已经批复。

Q：是否有推动中国旅游市场重启的计划，与以往相比会有何新的变化？

A：现在还处在比较特殊的时期，我们觉得对于旅行爱好者来说，不一定非要抵达当地才能感受目的地的美好。因此，我们推出了了“云旅行”计划，目前，一些博物馆已经可以在线游览。为了让艺术爱好者、旅行者们更好的感受法兰德斯作为“艺术之邦”的魅力，正值今年我们“法兰德斯大师”主题来到了“凡·艾克主题年”，根特美术馆专门请了凡·艾克研究方面的专家录制了讲解游览视频，中文版本已经上线。另外，虽然今年8月31日前，比利时所有的聚集类活动均已取消，大家期待的音乐节今年要跟大家失约了。但我们会在中国市场联合合作伙伴，做一些线上互动体验项目，让大家可以小“嗨”一下。

Q：疫情短期内不会消失是公认的现实状况，是否有相应措施保障疫情游客的健康安全？

A：相信这次疫情让大家意识到，安全、健康是最为重要的，所以我们在恢复阶段甚至回归正常之后，都将秉承这一原则。比如，在我们目的地景点开放后，会采取相应措施，确保每位游客的安全和健康。

Q：疫情期间比利时法兰德斯旅游局在中国市场仍坚持做的工作是什么，对于市场恢复有怎样的预判？

A：首先也是最重要的，我们希望大家都能健康、安全。我们希望通过“云旅行”、知识分享等让大家可以小小满足一下旅行的欲望。同时，我们也会定期“发福利“，可以让大家足不出户体验到比利时的特色产品。目前看来，各个目的地首先恢复的应该会是国内及周边国家的旅行，之后将是迎接国际游客的阶段。具体时间表，目前来说还不太好预测；但我们仍然期待，可以尽快用双倍的热情，再次欢迎大家的到来！

03、斯堪的纳维亚旅游局

Q：斯堪的纳维亚目前疫情防控现状以及旅游业恢复情况如何？

A：2020年已经过半，丹麦和挪威的疫情得到了明显有效的控制，人们的生活正慢慢回归正轨，两国也已向多数欧洲国家开放边境。挪威已向北欧国家重新开放边境，以允许各国之间人民往来。重新开放边境的范围不包括瑞典，但从7月15日起，来自瑞典斯科讷、克鲁努贝里和布莱金厄地区的游客可以进入挪威，无需接受检疫。从7月1日起，来自欧盟和欧洲经济区/申根国家以外、拥有挪威工作和居留许可的人可以进入挪威，但必须隔离10天。具有技术专长、免于居留许可的学生和劳工同样适用上述规定。来自欧洲经济区/申根国家的游客，若其国家的感染率属于尚可接受水平，则可前往挪威。来自欧盟和欧洲经济区/申根国家以外、但有家人或伴侣在挪威的人可以进入挪威，但必须隔离10天。

丹麦政府近日宣布，从2020年6月27日开始，丹麦边境对大多数欧洲国家开放。但是，与瑞典和葡萄牙的边界仍然封闭。要进入丹麦，来自经批准国家/地区的游客必须出示有效预订单据，并至少停留6天。如果希望入境的游客有明显的疾病迹象，例如咳嗽，发烧或类似情况，则会被拒绝入境。滞留国外的丹麦公民被允许重新进入丹麦；来自其他国家的游客现在可以在一定条件下进入丹麦。另外，对于需要从丹麦返程的旅客，可能需要面对返程目的地的入境要求，并有进一步的旅行限制。

Q：是否有推动中国旅游市场重启的计划，与以往相比会有何新的变化？

A：疫情防控的常态化正在改变着消费者和旅业从业人员的行为习惯，同时也让我们对目的地的推广模式有了更多的思考和行动。2020年，我们将工作的重心更多地从线下转至线上，通过对数字平台的运维从而建立消费者、旅业从业人员和目的地品牌之间的情感连接。例如我们最近在做的线上培训、与数字/社交媒体平台的合作、与自媒体联合的直播分享，以及旅游局社交媒体平台的多样化内容运营等形式，旨在推广目的地的同时可以为用户带去知识价值，传递美好。在2020下半年，会更多的通过直播等线上形式通过视频、生动有趣的图文互动等互动内容将来自挪威丹麦的风土人情，与世界同心协力抗击疫情的决心，以及对美好未来的期许不间断地传递给旅行者。与此同时，我们也会在自媒体平台，联合推广的项目中传达“云旅行”的概念，通过数字化的技术手段为大家种草北欧的深度旅行方式。

Q：疫情短期内不会消失是公认的现实状况，是否有相应措施保障疫情游客的健康安全？

A：针对这次疫情北欧国家出台了相关政策来确保游客的健康 ，比如丹麦，随着酒店业的重新开放，HORESTA（丹麦餐饮、酒店和旅游业商会和雇主组织）也发布了新的COVID-19准则及认证计划以确保酒店客人和员工的安全。执行此标准的酒店行业成员可以在显著位置张贴“安心入住”的认证标识，让客人了解酒店的相关应对措施。比如：1.无论是室内还是室外，酒店内设施和服务都将确保客人之间可以保持安全距离；2.设置便捷的洗手和消毒设施；3.保证高标准卫生水平，对人流密集处进行彻底的清洁和消毒；4.合理工作流程，尽量减少客人，员工和供应商之间的密切接触；5. 制订完善的预案以应对疑似或确认COVID19感染的情况。

Q：疫情期间斯堪的纳维亚旅游局在中国市场仍坚持做的工作是什么，对于市场恢复有怎样的预判？

A：作为可持续发展理念的推广急先锋，北欧一直在全力推广绿色出行，深度体验的旅游理念。随着疫情的不断好转，我们已经积极推出了一系列的针对旅游从业人员的线上培训和宣讲活动，升级旅游从业人员的目的地知识，使他们可以在后疫情时代提供更多的深度旅游产品；而针对消费者，我们也通过社交媒体不断的推出慢旅行体验，持续更新游客的旅游消费理念。这次疫情危机让绝大部分人会更加懂得敬畏大自然的无常，珍惜生命的宝贵，感激亲朋的陪伴。当大家有机会再次旅行时，我们相信很多游客会选择和亲朋好友出行，共同探索未知，一起分享快乐。所以，我们认为后疫情时代将会涌现出更多的精致小团以及以家庭为单位的自由行或半自由行产品的需求。作为旅游目的地，我们也将积极推出更多的适合小团组的旅游产品和服务来满足市场的需求。

04、荷兰国家旅游局会议促进局

Q：荷兰目前疫情防控现状以及旅游业恢复情况如何？

A：防疫成果已经有了显著的成效，疫情得到了控制，病例数有明显下降，已经开始了荷兰境内游，并开始欧盟国际游客接待，洲际游客接待也逐步开始。

Q：荷兰是否已经与中国复航或者计划复航？

A：中国与荷兰之间的航线一直没有中断，始终有南航、东航、厦航每周一班航班，始终保持两国连接。同时荷兰皇家航空也积极恢复航线。

Q：是否有推动中国旅游市场重启的计划，与以往相比会有何新的变化？

A：中国旅游市场一直在计划内，即使在疫情期间也没有停止旅行推广活动，一直与中国市场的消费者保持着沟通活动。疫情后的计划正在积极筹备中，敬请期待。

Q：疫情短期内不会消失是公认的现实状况，是否有相应措施保障疫情游客的健康安全？

A：在荷兰非常严格的遵守1.5m社交距离规定，公共场合需要佩戴口罩等防疫措施。对外境外游客入境的健康管理措施与欧盟规定保持一致，不会有额外的政策。

Q：疫情期间荷兰国家旅游局会议促进局在中国市场仍坚持做的工作是什么，对于市场恢复有怎样的预判？

A：荷兰一直与中国市场保持着良好的沟通，将荷兰特色景点和独特的体验项目传递给消费者和同业伙伴们。对于市场的恢复，我们提出了一个拐点概念，分别是边境开放，航班恢复，以及取消入境的隔离管制。同时满足这三个条件后，市场将会步入复苏轨道。目前三个条件中，航班恢复和开放边境已经看到了实质的进展。相信市场步入复苏轨道时间不会太久。也相对中国游客说：“荷兰欢迎你，荷兰是一个安全的旅行目的地”。