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金融的“两弹一星”

作为世界上最大的债权国,中国应该有自己的机构对债务人评头品足。

作为世界上最大的债权国,中国应该有自己的机构对债务人评头品足。

7月15日,美国国防部宣布,美国尊重并考虑中国的意见,在美韩军演中,华盛顿号航母将不进入黄海。

消息传出,军迷振奋。但是我觉得,更值得振奋的是另一条消息——7月11日,在新华社新闻大厦多功能厅,大公国际资信评估有限公司公布了2010年国家信用风险报告和首批50个国家的信用等级。

这是第一份非西方主权评级报告,对未来的意义堪比当年的“两弹一星”。大公对中国的本外币评级分别为AA+和AAA,展望均为“稳定”;对美国的本外币评级均为AA,展望则一致为“负面”。而穆迪、标普和惠誉给予中国的本币评级分别为A1、A+、AA-,对美国的评级则分别为AAA、AAA和AAA。与美国三家评级机构同类评级相比,50个被评级的国家里,大公评级在27个国家的大级别评定上,都与三大评级机构存在明显差别。

大公评级报告的公布,全球舆论大哗。因为一直以来,在国际资本市场,穆迪投资者服务公司、标准普尔和惠誉国际3大信用评级公司,一直居于绝对垄断地位——美国政府规定外国筹资者在美国金融市场融资时,必须接受这三家评级公司的评估。

信用评级机构的作用是为金融产品确定投资风险,它们提供的评级结论影响着投资者买还是不买,或以何种价格购买。从某种意义上讲,这三大机构的声明,影响力远超过总统的讲话。1997年9月3日,标准普尔宣布下调泰国主权评级,尽管泰国政府立刻发表声明,指责标准普尔下调评级有失公允,但泰铢汇率当天应声下跌超过4%。菲律宾比索和马来西亚货币也大幅下挫,金融危机进入新阶段。美国《纽约时报》专栏作家弗里德曼说,“我们生活在两个超级大国的世界里,一个是美国,一个是穆迪。美国可以用炸弹摧毁一个国家,穆迪可以用债券降级毁灭一个国家。有时候,两者的力量说不上谁更大。”

更可怕的是,如此致命的金融武器,竟然都掌握在美国手上,这就使得评级机构成了美国最重要的金融甚至政治武器之一。明显的对比就是,最近在三大信用评级机构联手演绎下,希腊的主权信用级别仅用了100天时间就从去年底的“A级”变为“垃圾级”,直接导致欧元重挫,欧洲经济一体化遇到了空前的困难;而同时高盛公司接受美国证交会的欺诈指控和刑事调查,并引起美国股市的大幅下挫,但标普和惠誉仍维持对高盛的信用评级,以避免对美国经济的冲击。无独有偶,2003年由于德国反对伊拉克战争,标准普尔将包括德国最大的钢铁制造商蒂森克虏伯公司在内的一些德国企业信贷评级降至“垃圾级”,蒂森克虏伯的股价因此跌至有史以来的最低点;同时,标普却将全力支持动武的澳大利亚外汇债券评级升至最高级。这种赤裸裸的双重标准和美国利益至上,让美国的盟友都感到无法接受。最近,法国总统萨科奇和德国总理默克尔都呼吁建立欧洲自己的信用评级机构。

对于中国,这个问题更加严峻。美国目前已控制了中国信用评级市场2/3的市场份额,另一方面,它们长期以来有意压低我国企业和政府的信用级别。例如2003年末我国银行业谋求海外上市之时,标普公司不顾中国经济长期高速增长,宣布维持其10年来对中国主权信用评级的BBB级——“适宜投资”的最低限,还将13家商业银行信用级别评为“垃圾等级”,从而给中国造成了非常大的经济损失。

大公国际董事长兼总裁关建中接受采访时说,中国是现在世界上最大的债权国,应该对债务人如何被评定拥有自己的话语权。这句话真是一语中的。他们的前路艰难,但是必须走下去、走出去。

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