中国台湾地区的一次法律修改动议，险些使大陆“山寨”产业供应链面临断炊风险，但大陆“山寨”企业尚未充分意识到，危机就已暂时擦肩而过。

危机来自台湾地区曾计划在新《专利法》中加入间接侵权条款。相对于直接侵权（实施了专利权人的全部技术特征），间接侵权的约束更严格，就算企业本身不构成侵权，但只要销售、提供某种产品（包含专利权人的一部分技术特征），“诱导、怂恿、教唆”其他企业实施侵权行为，也算侵权。

具体而言，如果台湾厂商为大陆“山寨”厂商代工零部件，除非本身对零部件有专利权，否则被仿冒的对象不但可对“山寨”生产商，还可对零部件供货商提起诉讼。“庆幸”的是，8月上旬，台湾媒体披露台湾有关部门暂时未将间接侵权纳入修法范围。9月2日，台湾亚太技术交易公司总经理壮水荣对《商业价值》确认了突然发生的变化。

但事情并没有结束，台湾的动议显示出知识产权保护正在新兴经济体强化的一种趋势。对大陆地区而言，除了“山寨”企业，大量自有知识产权薄弱的品牌企业，也将受到冲击，受影响程度将远远超出台湾厂商业务收缩、难以获得廉价零部件的层面。具体而言，大陆企业向更多新兴经济体出口将受到限制；使用涉嫌侵权的零部件组装成品，可能承担连带责任；甚至代工业务，也可能在本土或者出口地被诉（如同台湾地区代工企业）。

“山寨”供应链险遭釜底抽薪

“山寨”式生产，是指以极低成本模仿主流品牌产品的外观或功能，并加以创新，最终在外观、功能、价格等方面超越品牌产品。受制于本土研发、关键零部件的生产能力等，大陆“山寨”产业对外部供给的依赖程度非常深。

“山寨手机”就是典型例子。从产量上看，全球有超过50％的手机在中国大陆制造，以深圳为中心的珠三角地区又占4成。装配手机所需组件包括4大类，主要组件都依靠外购：一是占成本50%以上的主动半导体组件，细分为基频、内存、射频等芯片，主要采自欧美厂商；二是被动组件，细分为电容、电感和电阻等，主要供应商是台湾地区和日本厂家；三是结构件，主要是手机外壳和PCB板；四是功能组件，包括显示屏、电声组件、振动马达、电池、天线、摄像头，大都采自中国台湾和日、韩厂商。

在外部供应商中，台湾地区厂商又因成本控制力更强，与大陆“山寨”产业的联系更紧密。譬如，“山寨手机”大量采购台湾联发科的低价手机芯片组与整合方案，台湾威盛公司推出的“开放式超移动产业策略联盟”，受到“山寨笔记本”厂商青睐。

对于向“山寨”企业提供零部件的台湾厂商来说，倘若台湾地区立法增加间接侵权条款，那么只要大陆“山寨”企业的成品被控侵权，自己就可能被追究。一旦实施起来，由于专利认定和归属的复杂性，对产品不拥有知识产权的厂商有风险，甚至有产权的厂商也可能陷入侵权纠纷。随着终端成品的销售地区扩大，零部件厂商的潜在风险也越大。

“如果台湾制定了间接侵权条款，对当地代工厂商肯定会有打击。”7月下旬，中国政法大学教授研究生院副院长李曙光教授对《商业价值》表示。因影响重大，台湾地区有关部门在2007年10月就公告《专利法》侵权相关修法资料，今年7月中旬再次邀请美国、日本、德国和台湾本土学者及司法界人士举行“专利间接侵权国际研讨会”，曾透露新《专利法》第100条将增加间接侵权条款，但8月上旬突然决定放弃。

“中国制造”的法律风险正加剧

“台湾有关部门放弃将间接侵权入法，主要是各方观点存在重大争议。”台湾亚太技术交易公司总经理壮水荣对《商业价值》分析道。反对方的重要理由是，台湾产业特性所决定如果制定间接侵权条款，可能造成滥诉。

但这并不意味着终止。据了解，台湾去年就已成立了智慧财产法院（知识产权法院），搁置立法是积累司法经验，等时机成熟再行立法。而台湾智慧财产法院也已经受理过多起间接侵权的案例。这意味着，约束力依然存在，只是因新《专利法》暂时不新设间接侵权条款，当地司法部门将主要援引《民法》共同侵权行为制度，采取个案审理的方式。

“台湾地区讨论要制定间接侵权条款，也是面对国际知识产权保护压力做的一种姿态。”7月中旬，台湾资深媒体人王志仁对《商业价值》表示。今年年初，美国贸易代表署认为台湾知识产权保护得到改善，宣布将台湾剔出特别301观察名单。此前，2002年-2004年，台湾被连续3年列入优先观察名单。王志仁认为，值得留意的是相关立法的蔓延可能，譬如大陆会不会跟进？

事实上，答案是必然的，仅仅在于会在何时。在1871年由美国地区法院提出间接侵权、1952年正式进入《专利法》之后，英国、德国、法国、瑞典、冰岛、挪威、丹麦、秘鲁等西方国家和日本、韩国等东方国家均纷纷在本国《专利法》中增加了间接侵权条款，甚至还有印度、中国香港等新兴经济体。

目前，与台湾地区近似，大陆采取的是强化司法、谨慎立法。大陆现行《专利法》是1984年制定的，先后经历了3次修改。在2006年第二次修定时，业界就有过增加间接侵权条款的建议，去年做第三次修法时再度提起，最终还是决定先借助司法途径。李曙光教授告诉《商业价值》：这并不会弱化约束力度，如果认为被侵权的公司有证据，大陆执法部门还是比较配合，大陆法院也已审理过涉台间接侵权案。去年10月，台湾原相科技公司称3家大陆企业销售的成品中，所用光电鼠标芯片涉嫌侵权，于是将生产该芯片的韩国企业、采购的中国大陆企业一并起诉。

而更多新兴经济体也可能在立法或执法中跟进。除了内部因素，它们面临的外部压力都非常大。今年，美国共将12个国家列入“优先观察名单”，除了中国，还有俄罗斯、智利、阿根廷、印度尼西亚、以色列、泰国和委内瑞拉等；另外，还有来自跨国公司的压力，经济不景气更导致专利竞争升级，中国大陆企业首当其冲——今年前7个月，联想、华为、中兴通讯、UT斯达康纷纷被密集卷入在美专利案件。