上淘宝卖农产品的都是挽着裤脚、双手沾泥的农民伯伯？你OUT了！

7月3日，全国26个省区和直辖市、176个县市区领导齐聚杭州阿里巴巴西溪园区参加“首届中国县域经济和电子商务峰会”。他们之中有“电商百佳县”的县长，有对电子商务感兴趣的县长，有“推销”当地农副产品和县城特色产业的县长，内蒙古兴安盟、贵州铜仁地区和陕西榆林地区等地更是组织了辖区多个县长组团参与。

在进入会场前，阿里巴巴向他们每人发了两本书，分别是《电子商务知识干部读本》和《电子商务100问》，一共60余万字，内容却十分简单——电子商务的基本知识和淘宝的专业术语。而这正好暗合了这些县长们来参会的目的：搭上电子商务和淘宝网购的快车，打通全国甚至全世界的消费渠道，带动县域经济的生产方式升级，在这场新的革命中挖掘新的价值。

司马迁在《史记》中写道，“郡县治，天下无不治。”从秦设郡县制以来，县一直是中国最重要的行政区划单位。中国有2800多个县级区划单位，有很多县的人口超过100万，比世界上的很多国家还要多。

时间流转，沧海桑田，世界发生着巨大的变化。作为一个比较重要的基本单元，而今的县，不但提供了通信、物流、金融、教育以及居民生活所需要的很多基础服务，与各个乡镇的特色能很好的结合在一起，而且最有可能成为中国经济转型的新版图中最基本的节点。张五常在他的《中国经济制度》一书中认为：“今天的中国，主要的经济权力不在村，不在镇，不在市，不在省，也不在北京，而是在县的手上。理由是，决定使用土地的权力落在县之手。”

与工业时代经济的发展呈现阶梯状的发展不同，互联网提供了一个前所未有的发展模式，它最核心的本质是网状结构，是一种去中心化的分布式配合。它的开放、分布式、平等的结构，为相对落后和边缘区域跨越式发展提供了可能，甚至某种意义上可以无中生有。

其实，早在5年前，一场以县为最基本单元的农村经济革命就已开始。随着淘宝上农村网商的兴起，淘宝的销售在三四线城市呈现高速增长的态势。无论是沿海地区，还是西部边疆，县域经济正在跟电子商务产生碰撞、融合，以“淘宝”为代表的电商，正在以不同的方式渗透到各市县居民的日常生活中，由此诞生了电子商务百佳县抑或是淘宝村这些新概念。据统计，2013年阿里各平台农产品销售额达到500亿元，2014年有望达到1000亿元。

县域经济，一个可以撬动中国经济的基础单元；电子商务，一个驱动中国经济增长的崭新引擎，两者的相逢，迅速产生化学反应，农村那些存在多年的传统生产方式、消费方式发生巨变，农民的思维发生一次大的洗礼，一场解放农村经济的大运动正在中国各地蔓延开来。

县长推动的“正规军”

如果说36年前以农村土地承包责任制的改革使得农村参与劳动和经济的活动得到了极大的解放，是一场中国从计划经济向市场经济转型的革命，那么，这次从工业经济向信息经济的转型中，电商改变农村经济，同样也是由很多民营的、草根的、农村的、边缘的小创业者白手起家的。不同的是，这次革命的领军者是县的领导者们。据《商业价值》记者在现场了解到，今年山东1号文件是讲商务厅全年的工作，2号文件就是讲怎么促进山东省电子商务的发展；而在杭州临安市，甚至专门设置了负责电子商务的副市长。

作为一个新兴的商业模式，电子商务在县的发展过程当中，政府扮演着不同的角色，这个角色可能是启蒙者，可能是推动者，可能是管理者，也可能是监督者。

正如阿里巴巴副总裁叶朋表示的，“与早年农民自发上网开店不同，近年来村镇电商明显呈现出成组织化、规模化的特点，其中不少县级政府在产业规划、市场引导、人才培养等方面发挥了重要作用。”

武功县位于丝绸之路的起点，2013年年底才刚刚启动电商。虽然地理位置、交通优势、区位优势非常明显，但西部起步晚，做电商没有人才。陕西省咸阳市武功县县长张小平带着县班子到西安，挨家挨户找电商企业去拜访。当地政府提出了“打造陕西电商第一县”的口号，通过引进淘宝金冠卖家、推动传统特色产业上网等措施，极大提升了本地电商热度。现在，有20多个搞电子商务的企业落户在武功，在他们的带动下，武功又开了200多家淘宝小店。

甘肃成县县委书记李祥是活泛运用互联网资源推销本地特产的典范。他由于不遗余力为成县核桃做推广，被人称为“核桃书记”。截至2013年11月底，仅通过成县电子商务协会销售的鲜核桃就达340吨，干核桃90吨，其中30%销售收入来自线上。

临安的农村电子商务最早出现在2005年的一些农村，开始是一种自发类型和草根型的。在电子商务发展的过程中，很多村也遇到了瓶颈。“一是像仓储、物流、配送，政府需要对安全进行规范；还有就是很多农户开网店的时候遇到技术问题，包括怎么运营、宣传、营销、怎么做网页的设计等等。”浙江省临安市人民政府副市长周连昆在接受《商业价值》采访时表示。为此，临安筹建了电子商务的公共服务中心，里面集中了很多的第三方服务商，包括代运营、营销、宣传、设计。组成这样的网络服务商之后，在村里布下了公共服务点，这些服务商可以定期选择半个月一次流动式到村里给农户提供服务。

浙江省遂昌县是近几年迅速崛起的淘宝县，不但茶叶、笋干、竹炭等加工土特产受到欢迎，还率先通过土猪肉、北界红提团购等，在生鲜网络零售打开了局面，形成了全国闻名的遂昌模式。在遂昌县政府的支持下，遂昌一开始就通过遂昌网店协会，以“协会+公司”的“地方性农产品公共服务平台”，以“农产品电子商务服务商”的定位探索解决农村（农户、合作社、农企）对接市场的问题。

在峰会上，河南登封、浙江桐庐、安徽歙县等地的县长们带来了旅游和文化资源。河南登封天地之中网络发展有限公司董事长林霄松在接受《商业价值》记者采访时表示：“登封将以市电子商务公共服务中心为载体，以文化旅游服务业为主导，把登封的旅游产品、农产品，包括武术产品虚拟化搬到线上来，把它造成虚拟登封，集中打造‘禅、武、农、医、民俗、创意、旅游’七大产业在生态平台和电子商务平台上融合发展。”

“随着越来越多的‘县长’意识到电商的重要性，着力推进村镇电商的发展，加上县域地区网购消费人群的爆发性增长，县域地区有望成为未来几年中国电子商务最火热的增长极，”叶朋说，“县域经济也将更深更快地融入全球大市场，网上完全有可能将诞生几个全球性的县域品牌。”

生产、消费、思维方式大转