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文 | 创头条

一则《实事清单》，激起了四板市场的热情。

2021年11月底，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》，其中明确提出要在区域性股权市场推广设立“专精特新”专板。

区域性股权交易市场，俗称“四板市场”，是为特定区域内的企业提供股权、债券转让和融资服务的私募市场，也是我国多层次资本市场的重要组成部分。

据直通北交所统计，截至3月2日，全国已有11个股交中心的“专精特新”专板开板，还有9个省的股交中心正在筹建“专精特新”专板。

江苏股交中心2016年就推出了“专精特新板”。安徽股交中心则是后来者居上，“专精特新板”挂牌企业数量遥遥领先。

11家已开板，安徽独领风骚

据证监会发布的数据，截至目前，我国共有35家区域性股权交易中心备案。其中有5家属于市级股权交易中心，分别为大连、青岛、宁波、厦门、深圳的股交中心，其余皆为省级股交中心。

在这35家股交中心，有11家上线了“专精特新”专板（或培育板），包括安徽、河北、江苏等11个省份。

已经在股交中心开板的“专精特新”专板 图片来源：直通北交所

从“敏捷度”来看，计划单列城市深圳、厦门、宁波无疑是反应最快的城市。

2021年11月6日，《为“专精特新”中小企业办实事清单》发布，同年11月24日，深圳前海股权交易中心和厦门两岸股权交易中心的“专精特新”专板就正式开板了。

深圳股交是11月11日宣布推出“专精特新培育板”的。也就是说，仅用了13天时间，深圳股交就做好了开板的准备工作。

而想要在这里挂牌，也有一定的“门槛”。比如要在广东省内登记设立两年以上、上年度营收1000万元以上、研发投入占比不低于3%......

据直通北交所（ID：tobse666）不完全统计，截至目前，至少有33家企业已挂牌深圳股交中心“专精特新培育板”。

厦门和深圳亦步亦趋，但板块上挂牌展示的企业更多。

厦门股交中心官网显示，截至目前，“专精特新板”挂牌展示企业共有197家。其中，国家级“专精特新”企业13家，省级“专精特新”企业15家。这些企业覆盖了制造业、批发零售业、信息技术服务业、公共设施管理业等多个行业。

宁波、青海紧随其后。

2021年11月26日，宁波股交中心“专精特新”专板开板，挂牌企业达136家；同年12月8日，青海股交中心“专精特新”专板开板，首批挂牌企业有6家。

而剩余其他7家股交中心，则是展示了“先见之明”。在《实事清单》公布前，就已经推出了“专精特新”专板。

江苏省是最早上线“专精特新板”的省份。早在2016年12月，其股交中心的“专精特新板”就已经开板，首批挂牌企业有100家。

安徽省比江苏省晚几天，但在培育力度、数量上却丝毫不亚于江苏省，甚至是目前已开板城市中，最“努力”的。

自2017年安徽股交的“专精特新板”开板后，安徽省已经累计安排了五批次、734家企业在“专精特新板”挂牌，约占全省“专精特新”企业总数的1/4、全国区域股权市场“专精特新板”挂牌企业数量的1/2。

这不，第六批也要来了。

今年2月15日，安徽省发布了《关于组织第六批企业在安徽省股权托管交易中心“专精特新板”挂牌的通知》，“专精特新”企业俨然成了安徽省建设的“排头兵”。

此外，还有山西、河北、重庆、海南、甘肃也先后在当地股交中心上线了“专精特新”专板。

9家正在筹备，自治区、东三省发力

除了已经开板的省市，还有不少地方正在抓紧筹建。

据直通北交所（ID：tobse666）不完全统计，截至3月2日，已有9家股交中心宣布正在筹建“专精特新专板”。

正在筹建“专精特新”专板的股交中心 图片来源：直通北交所

自治区是“正在筹建”的主力军。

直通北交所注意到，全国5个自治区中，有4个自治区的股交中心正在筹建“专精特新”专板。其中，新疆、西藏率先“动工”。

去年11月15日，北京证券交易所正式开市。为了培育北交所上市后备企业资源，新疆股权交易中心宣布将成立“专精特新”专板，加大对新疆“专精特新”企业的培育力度。

事实上，已经有60多家“专精特新”企业在新疆股交中心挂牌。只不过，交易所的“专精特新”专板目前还在筹建中。

西藏没有专门的股交中心，它是和邻省四川一起建立的，叫天府（四川）联合股权交易中，也是全国唯一一家跨省区的区域性股权交易场所。中心设于四川成都，在西藏拉萨设有分支机构。

2021年12月，天府股交中心举行了“专精特新企业拟上市选拔和培育孵化专板”筹备培训会。据悉，“专精特新专板”设立后，挂牌该板的企业将享受信息展示、股权托管、股权交易转让等众多四板惠企措施和企业拟上市诊断、上市培育辅导等多项上市孵化服务。

内蒙古和广西的股交中心则于2022年年初宣布了建设“专精特新专板”的计划。 

东三省这次也不甘落后。

黑龙江把“专精特新”中小企业培育工作当做振兴手段之一，目前哈尔滨股权交易中心正在筹划“专精特新”专板；吉林省还制定了KPI——在吉林股权交易所设立“专精特新板”，推动100户企业进行股权托管、挂牌、转让。

此外，北京、河南、江西三地也在积极筹建“专精特新专板”。

作为创新型中小企业的聚集地，北京市早在2020年12月底就表示将在区域性股权市场设立“专精特新板”，积极探索以区域股权市场改革为突破口，落地北京市优化营商环境政策。

江西省更是“雄心勃勃”。

按照江西省金融监管局印发的《江西省专精特新板建设工作方案》，到“十四五”末，江西股交“专精特新板”企业总数将超过500家。其中，力争100家企业进入省级重点上市后备企业库、20家企业转板新三板、5家企业在沪深北交易所上市。

“专精特新板”成四板标配

“专精特新”备受政策追捧，在各地股交中心看来，无疑是盘活自身资产的好机会。

不同于沪深北交易所，区域性股权交易市场是为特定区域内的企业提供股权、债券转让和融资服务的私募市场，它是我国多层次资本市场建设中必不可少的部分。

长期以来，四板市场在促进中小微企业股权交易和融资，加强对实体经济薄弱环节的支持上发挥着重要作用。但与此同时，它又像是一个个分散在全国各区域的“橱窗”，展示意义大于功能意义。

北交所设立，国家大力支持“专精特新”，也给各地四板市场带去了东风。

事实上，“专精特新”并非新名词，早在2011年工信部便提出要培育“专精特新”企业。这从不少股交中心早在2016、17年就推出“专精特新”专板也能看出。

只不过到了2021年7月底，“专精特新”才有了明显的热度。当时，中共中央政治局召开会议，习近平总书记主持。会议要求加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。

自此，培育专精特新中小企业的实招不断增多，力度不断加大，趋势不断明朗。专精特新大发展时代终于到来。

2021年11月，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发了《为“专精特新”中小企业办实事清单》、《提升中小企业竞争力若干措施》。这些文件从财税、信贷、融资等不同维度，出台了帮扶“专精特新”企业的众多实招、硬招。

其中，“在区域性股权市场推广设立‘专精特新’专板”正是畅通市场化融资渠道的实招之一。

此后，深圳、厦门、宁波等地紧急推出了“专精特新专板”，四川、广西、内蒙古、吉林等地则开始了“专精特新专板”的筹建工作。

按照工信部目标，到2025年，我国要培育10万家省级“专精特新”中小企业、1万家专精特新“小巨人”企业和1000家制造业单项冠军企业。

各地政府也将“专精特新”培育计划，写进了年度重点工作规划中。

据直通北交所不完全统计，在2022年已闭幕的地方两会上，至少有15个省明确提出“专精特新”，并且制定了培育“专精特新”中小企业的具体目标。

而作为服务地方企业的区域性股权交易中心，在“专精特新”企业的培育工作上，也更容易发挥自己的作用。为“专精特新”企业开小灶，建立“专精特新”专板，便是重要的手段之一。

届时，“专精特新专板”或将成为绝大多数四板市场的标配。