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文 | 财经思享汇，作者 | 任小玲，编辑 | 管东生

今年以来，特斯拉CEO马斯克、微软创始人比尔盖茨、苹果CEO库克、摩根大通CEO戴蒙等美国大公司老板，以及美国财政部部长耶伦等接连访华。大佬们接连访华，似乎也在向全世界表明，中国在全球经济发展中的地位。

作为世界第二大经济体，中国拥有全世界最完备的产业体系和极具潜力的消费市场。未来，中美之间的竞争与合作对全球产业发展和经济格局也有深远影响，中美关系也是当今世界的最重要议题之一。

新能源行业作为全球发展最为迅速的新兴产业，未来中美会有哪些竞争与合作？中国未来如何保障自己的能源安全？《财经思享汇》邀请中国人民大学国际组织学院副院长、国际关系学院教授崔守军，解读这些备受读者关切的问题。

《财经思享汇》：中美关系走到今天，除了我们看到的因素，还有没被看到的深层次原因？

崔守军： 美国对中国的定位非常明确，中国是头号战略竞争对手。根据美国国防部报告，中国排第一，俄罗斯排第二。

中国是一个崛起国，美国是一个守成国，存在结构性的矛盾。中美综合国力此消彼长，中国综合国力与美国实力日益缩小。此外，中美之间还有在意识形态、发展道路、主权、贸易、人权、地缘政治等问题上的矛盾。中国十分重视国家主权和领土的完整，不干预其他国家内政，也不愿让其他国家干预中国内政，但美国总会对中国内政指手划脚。

《财经思享汇》：我们如何看待中美间的“竞争”？

崔守军：中美竞争目前来看负面影响更多，也就是美国对中国的遏制打压。

中美竞争有几个方面：

第一，科技竞争。中美都想在新一轮科技革命中占有一席之地，中国制造2025里重点支持的产业，恰恰也是美国很在意的产业。

第二，政治竞争，也就是制度和意识形态的竞争。中国走中国特色社会主义道路，美国走西方民主的发展道路。无论哪个国家发展得好，都会对世界其他国家有一定借鉴意义。

第三，影响力的竞争。中国是最大的发展中国家，经济地位已经跃居世界第二，但国际影响力和中国的经济地位不相匹配，美国并不希望看到中国影响力的快速提升。

《财经思享汇》：中美未来是否有可能重回合作轨道，有什么先决条件？

崔守军：未来重回合作轨道比较困难。目前中国的实力是距离美国最近的一个国家，远超过七八十年代的苏联和八九十年代的日本。美苏战略竞争从1945年开始，到90年代初期苏联解体。中美战略竞争如果以特朗普上台作为起点，到现在只不过6年多的时间。所以，目前中美竞争的局面将是一个中长期的过程。

二战之后的国际体系由美国设立，美国最担心的是中国的崛起会威胁到美国所主导的世界秩序。未来美国能不能容纳和接受中国崛起的事实和影响，是最关键的问题。

《财经思享汇》：能源竞争是科技竞争外的另一重要领域，中美在这方面的现状是怎样的？有种声音是“美国会打压中国在可再生能源领域的发展，谋求在该领域与中国脱钩”，您怎么看？

崔守军：能源竞争主要是在新能源产业，目前中国处于优势，无论风电、光伏、电力传输，还是储能，中国在产业能力上比美国更强。中国的产业基础很完备，美国想要构建上、中、下游完整的产业链，需要很长时间，不是一朝一夕能完成的，中国也不会停在原地等待美国发展。

我认为中美在新能源产业上是脱不了钩的。马斯克有一个公司，主营业务是给屋顶安装光伏面板，其中大部分光伏面板是从中国进口。根据拜登政府发表的相关政策文件，中国光伏组件占美国市场供应量的85%。美国太阳能协会有一个评估，美国20万左右的就业人口与进口中国的光伏组件有关。如果不从中国进口，这20万人的就业也就没有了。

美国也有自己的碳中和时间点，美国想依靠自己的产业发展去实现碳中和，需要更多时间，会延迟他们实现碳中和目标的时间点。但中美在新能源产业深度合作的可能性也不大，未来竞争依旧是主流。

《财经思享汇》：中国与中东在能源方面会有哪些合作？国产新能源汽车也在积极开拓中东市场。未来中东是否会成为中国新能源产业的重要市场？

崔守军：中国与中东目前已经有比较深度的合作。目前美国的石油天然气已经自给，不能再消化更多中东的市场份额。中国现在是一个增长市场，由于制造业的发展，我们的石油、天然气进口量在逐年递增。沙特这些国家，自然要把原来卖给美国的油现在卖给中国。所以中国和中东之间的合作基于互补，是一种刚性需求。

除中国外，中东国家找不到更大的消费市场。印度也算一个，但印度还没有那么大的经济体量能把中东生产的油气都消耗掉。目前来看，中国与中东之间的能源合作没有特别大的阻力，美国对中东的控制能力在下降，中东国家的外交自主性也在增强。

中国新能源产业出海，全世界都是市场，除了美国。发展新能源产业是全球趋势，中东也有自己的减碳目标。沙特不仅买中国的电动车，还做了自己的电动汽车品牌。而且中东国家是发展中国家的富国，人均GDP高，既有产业规划，也有购买能力，毫无疑问会是中国新能源产业出海的重要市场。

财经思享汇：新能源里光伏、风电、核能等哪个才是未来中国新能源发展的主流？

崔守军：风电、光伏、核能都很重要，不同地区有不同的特点。北京延庆郊区，村子里面有很多光伏。如果到河北的坝上草原，就是以风力发电为主。到福建、广东这些沿海地区，就有很好的核能。

目前的主要困境是产能饱和。中国新能源产业的发展非常迅速，以光伏为代表，产能已经超过中国市场现阶段的消纳能力。出海卖到国外又会面临打压，是一个比较大的瓶颈。在这方面，积极推动建设很重要，积极开拓发展中国家和新兴大国的市场；另外，西方国家与美国也不是铁板一块，比如中国新能源汽车出海欧洲，在欧洲市场销量快速上升，这也是全球化发展的重要一步。

财经思享汇：中国要保障中长期的能源安全，实现双碳目标，还要做什么努力？

崔守军： 最重要的是提高能源自给率。自给率越高，对进口的依赖度就越低。所以加大新能源发展的力度，减少对石油、天然气和煤炭的消耗很重要。我们目前有70%的石油都依赖进口，不仅是中东和俄罗斯，从中亚、非洲、拉丁美洲，我们都在购买石油。

总之，实现中长期的能源安全，要保证能源供给的多元化，不过分依赖某一种能源或某一个市场。能源的进口需要从不同的国家、不同的市场去进口，中国自己也要发展不同种类的新能源。