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钛媒体注：本文来源于微信公众号凤凰网科技（ID:ifeng_tech），作者 | 李萌，编辑 | 蒋浇，钛媒体经授权发布。

创办币安（Binance）6 年之后，赵长鹏最终不得不离开这家公司。但这已经是他在与美国监管机构长达数年的博弈中所能取得的最好结果。

当地时间周二（11 月 21 日），币安向美国司法部、财政部以及商品期货交易委员会（CFTC）认罪并达成和解，同意向美联邦政府支付总计 43 亿美元的罚款和赔偿金。赵长鹏承认犯有洗钱罪，他将辞任公司 CEO 一职并支付 5000 万美元罚款。新任 CEO 由币安前全球区域市场主管 Richard Teng 担任。

43亿美元（约合307亿元人民币左右）的罚款，这是华人创业历史上的最大罚款金额，这个数额相当于阿里巴巴那笔创纪录180亿元罚款的1.7倍，是宁德时代今年前三季度净利的总和。

这笔罚款标志着美国监管部门对币安持续数年的调查告一段落。外界普遍认为和解协议的达成将有利于币安利空出尽。

与另一加密货币交易平台 FTX 联合创始人兼 CEO 山姆・班克曼 - 弗里德（Sam Bankman-Fried）的遭遇对比来看，赵长鹏有可能面临的最高达 18 个月的监禁更显得微不足道。山姆・班克曼被判犯有欺诈和洗钱相关的 7 项罪名，刑期最高将达 115 年。检方称之为 “美国历史上最大的金融欺诈案之一”。

和解协议的达成表明币安已暂时宣告安全。这家公司在声明中着重强调，在和解协议中，美国监管部门并未指控币安挪用任何用户资金，也未指控币安进行任何市场操纵。

赵长鹏在缴纳了 1.75 亿美元的保释金后获准回到阿联酋居住——此前他举家搬至迪拜以寻求当地政府支持。赵长鹏的量刑听证会将于美当地时间 2024 年 2 月 23 日举行。

“我犯了错，必须要承担责任。” 赵长鹏在社交平台 X 上发文说，“这样的处置对我们社区、币安和我自己都是最好的。”他说已经无法想象自己再去经营一家初创公司了，计划先休息一段时间，进行一些区块链 / Web3/DeFi、人工智能及生物技术领域的投资。

不过，赵长鹏仍拥有币安的大部分股权。

01 发生了什么？

早在2018年，美国司法部就盯上了币安，起因是调查一起犯罪分子通过币安转移非法资金的案件。美司法部更关注币安平台上否存在洗钱行为，以及币安是否违反美国制裁规定。这一调查持续数年。

2019 年，币安为了应对美国监管在美国开设了 Binance.US，称其是合规平台。2021年，币安因涉嫌洗钱和逃税受到美国司法部和国税局的调查

路透社在去年底报道称，部分联邦检察官认为已收集到足够证据，可以对币安采取行动，包括向赵长鹏提起刑事诉讼。此外，有消息人士称美国司法部官员与 Binance的律师讨论了可能的认罪协议。

彼时，币安回应称路透社报道有误。

但今年2月，币安首席战略官帕特里克・希尔曼（Patrick Hillman）就对外表示，愿意支付罚款来与监管机构达成和解。

美国司法部对币安提出了包括洗钱、串谋开展无牌汇款及违反制裁规定等多项指控，币安承认了上述所有罪名。币安在声明中说，和解协议承认了我们公司过去存在违反合规的犯罪责任，它也为我们的公司翻开了一个充满挑战，却也是学习和成长的新篇章。

11 月 21 日币安达成的这份和解协议涉及多家美国监管部门，包括司法部、财政部以及商品期货交易委员会（CFTC）。但必须强调的是，币安此次与美国监管部门达成的和解并不包括美国证券交易委员会（SEC）。

SEC 在今年 6 月对赵长鹏及币安所属关联公司提起民事诉讼，指控其违反一系列证券法规，包括非法转移客户资金、违反美国证券交易规则、经营非法交易平台，以及存在欺诈性交易等 13 项指控，诉讼状长达 136 页。

与 SEC 诉讼有可能耗费数年之久，这将是币安面临的又一重大挑战。《华尔街日报》表示，这也许是 SEC 迄今为止最重大的行动，强制要求加密货币开发者和交易所向 SEC 注册登记，将意味着加密货币行业要采用华尔街必须遵守的一系列成本高昂的监管规则，包括面向投资者的信息披露和禁止某些利益冲突行为等。

02 居无定所的币安

赵长鹏此次卸任 CEO 在之前就有迹象可循。

在美国监管机构对币安多年的调查压力之下，赵长鹏最早在 2021 年就对外透露过辞去 CEO 的打算。他说，自己正打算物色一名“具有强大监管背景的人”作为币安新任 CEO。据《晚点Latepost》报道，赵长鹏考虑退位的主要因素是来自各国政府对币安不断收紧的监管。

过去数年，虽然赵长鹏一直声称拥抱监管，但币安从未真正与全球任何一家政府机构达成实质性合作。自成立以来，这家公司一直游走在不同的国家和地区，来谋求对加密货币领域最友好的政策支持。

赵长鹏于 2017 年在上海创办了币安，那时正处于区块链在国内爆发的前夜，投资人趋之若鹜。只用了半年时间，币安就跃居为全球交易量最大的加密货币平台，持续至今。

但随着中国全面禁止代币发行融资活动，叫停加密货币交易业务，赵长鹏紧急率领团队转战日本。一篇报道中称，赵长鹏在几周内秘密而紧张地将 200 多个阿里巴巴服务器上托管的数据迁移到亚马逊及其他海外服务器上。

2018 年 1 月，由于日本 Coincheck 交易所被盗，造成超过 34 亿元人民币损失，日本金融厅紧急对加密货币交易平台出台严厉监管措施。3 月，日本金融厅称币安未在日本注册就开展加密货币交易业务，对其发出警告。4 天后币安就撤离了日本。

此后几个月，赵长鹏密集到访包括马其他、乌干达、百慕大等国家，以谋求在当地获得合法经营。但这些合作均不长久。

接连在多个加密货币政策相对宽松的国家和地区受挫之后，赵长鹏放弃了设立币安实体总部的构想。赵长鹏对外称币安是一家去中心化的组织，没有全球总部，他在哪里办公，哪里就是币安的总部。

他曾在东南亚、欧洲等多地游走，居无定所，行踪不定。疫情期间，他一度停留在新加坡，在一间不到 10 平方米的小房间内遥控指挥着自己的加密货币帝国。

赵长鹏隐秘的行踪甚至被人认为是币安有意营造的结果。《财富》杂志在今年 4 月的一篇专访报道中称，2021 年，币安的一家竞争对手为寻找赵长鹏的踪迹雇佣了私家侦探，但最后仍一无所获。这名私家侦探怀疑，币安专门雇佣了人手来掩盖赵长鹏的行踪。

甚至 SEC 在今年 6 月起诉赵长鹏及币安附属公司后，最后也因未能将法庭文件送达至赵长鹏手上，转而只能请求法院批准以 “替代方式 “向赵长鹏的律师发送文件副本。

某种程度上，币安去中心化的组织架构也为这家交易平台逃避各国政府监管提供了帮助。一些媒体在报道中称币安游走在灰色地带，游离于监管之外，并从违规交易中攫取利润。

03 精神偶像 CZ

赵长鹏在圈内更广为人知的名字是“CZ”，热衷于通过 X 与他的支持者们交流，他的账号“cz_binance” 拥有超过 874 万名粉丝。那条他宣布辞任币安 CEO 的帖子下，满屏的留言都是 “Thank you for everything”。

CZ认罪并辞去CEO的消息曝光后，有币圈人士表示，币安的代表性人物在各社交群体中迅速做出回应，以平稳的态度回应了用户的质疑。他们认为，CZ为了币安的发展做出了巨大的牺牲，他已经完成了他的历史使命，但币安的历史仍在继续。

甚至有币圈媒体发文称，CZ一直加密货币最忠实的信仰者之一，是伟大的华人创业者。

赵长鹏之所以被圈内人士崇拜，与他成长经历和谦和形象有关。他未完成大学学业，凭借过人技术白手起家，他所开创CZ 时代的 6 年，也是加密货币蓬勃发展 的6 年。圈内人士认为，币安在熊市中对行业信心的树立功不可没。

不过，前华人首富的争议也不小，包括币安一系列被称为“割韭菜”的事件，比如受害者在币安倒欠钱的穿仓事件、私吞国外用户107个比特币、币安智能链多个项目“跑路”，以及合同市场因恶意断网而导致的爆仓事件，甚至是招聘启事中的低俗擦边球营销等。

但无论哪种形象，他始终活在网络世界。11 月 21 日赵长鹏罕见地出现在西雅图联邦庭审现场，出乎多数人的意料。

根据外媒，作为去年币圈震荡中为数不多幸存的知名交易所，币安想要继续活下去就要了结要各种法律诉讼。在达成和解后，仍可能面临美国司法部的刑事指控，币安如果能满足预设的条件，这项指控就不会再进行下去。这些条件涉及支付巨额罚款、发布错误行为声明，并建立监督合规程序。

目前，赵长鹏已经缴纳1.75亿美元保释金后被释放，等待其涉嫌洗钱案件的“进一步诉讼”。作为保释条件的一部分，他必须在预定的判决日期前14天返回美国。