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政府工作报告四提“物流”,降成本势在必行| 2024全国两会

此次两会期间关于物流的各种声音中,可以看到从国家层面到各个区域、企业、相关从业者等对于降低全社会物流成本带来的期待与发展诉求。

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降成本一直是物流行业中的重要一环,今年显得尤其重要。

近期中央财经委员会第四次会议和交通运输高质量发展服务中国式现代化发布会多次专项提到有效降低全社会物流成本问题。

今年两会期间发布的政府工作报告再次提到“降低物流成本”。政府工作报告中“物流”两字被提到四次,主要分布在三层面。

改革层面:激发各类经营主体活力中提及国有企业改革和民营企业发展问题。其中“实施降低物流成本行动,健全防范化解拖欠企业账款长效机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派”作为重要举措紧跟其后。

外贸层面,优化海外仓布局、加快国际物流体系建设,打造智慧海关等助力外贸企业降本提效,成为推进外贸质升量稳,促进跨境电商等新业态健康发展的布局。三农层面则提及要加强农村地区充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设。

从政策层面,降成本是常年议题,为什么物流这一环节如此重要?物流作为现代经济的重要组成部分,联接生产和消费、内贸和外贸,对国民经济和社会发展具有深远影响。今年相关会议中用“筋骨”一次来形容物流。它可以提高国民经济运行的质量和效率,优化资源配置,改善投资环境,促进企业结构调整,增强国家的经济实力。

因此,有效降低全社会物流成本,对增强产业竞争力,提高经济运行效率显得尤为重要。

交通运输部2017年就曾提出过将物流成本力争再降400亿至500亿元。降低高速公路收费标准、改善运输企业税收抵扣问题、创新运输模式等成为当时降低物流成本和效率的重要话题。

与过去相比,现在的物流行业环境已经发生了重大变化。2023年我国物流总费用占国内生产总值的比率为14.4%,比上年下降0.3个百分点,跟2012年相比,下降了3个多百分点。

即单位国内生产总值所需耗费的物流成本在下降。优化运输结构,强化“公转铁”、“公转水”,深化综合交通运输体系改革等愈发重要。

据中国物流与采购联合会副会长贺登才表示,以前是更多地从物流的角度考虑,现在讲实体经济如何和现代物流深度融合。

有统计数据显示,制造业物流总额占比超过8成,多数行业、领域物流成本占比较高。据国家发改委综合运输研究所综合研究室副主任丁金学表示,在一般中小企业经营成本中,物流成本占比约三成。降低物流成本不仅可以扩大企业利润空间,降低民营企业负担。同时,此举还能够增强企业竞争优势,提高民营企业的市场进入能力和公平竞争能力。

此次两会期间,全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨也表示,在服务制造业过程中发现,由于物流业没有得到应有的发展,企业几乎是一个个信息孤岛,缺少应有的连接和服务,全国每年有价值近300万亿元的生产资料和生活资料在低效流动,是实现高质量发展的严重短板之一。当前,制造业面对转型升级的挑战,追求供应链物流各环节降本增效、数字化运营升级以及优质服务保障的诉求日益强烈。

物流服务成本高正在制约中国企业的发展。相关数据显示,公路物流园区的数字化投入占实际投资总额的平均值仅为9.2%。尽管有64.4%的物流园区搭建了物流信息平台,但缺少统一标准和规范,难以发挥数据集成共享的效用,存在平台建而不联、联而不通的情况。

而此次两会期间,提出关于降低物流成本建议的人大代表还有全国人大代表、长江沿岸铁路集团党委书记、董事长马春山、全国人大代表、天能控股集团董事长张天任。

马春山表示,从整体来看,我国交通基础设施建设存在三方面不足,分别指向交通与城市融合发展不够、交通与产业良性互动不足、综合交通运输体系尚不完善。要更有力统筹多种交通方式衔接,加快构建综合交通运输体系,其中包括大力发展多式联运、加快发展旅客联程运输、构建多层次现代化综合轨道交通网等诸多手段。未来希望加大力度支持提升武汉综合交通枢纽能级、提升区域运输效率,降低社会物流成本。

全国人大代表、天能控股集团董事长张天任则带来了一份《关于进一步降低企业综合成本的建议》。其中提出持续降低物流成本。建议深入实施国家综合货运枢纽补链强链、多式联运等,推动跨运输方式一体化融合。扩大高水平对外开放,抓好高质量共建“一带一路”,加强国际沟通交流合作,优化航线航班设置,为广大企业提供安全可靠、性价比高的选择。在持续做好降低国内物流成本工作方面,国家层面可以考虑对通行费相关优惠政策考虑参照研发加计扣除政策做法作为制度性、长期性安排。

此次两会期间关于物流的各种声音中,可以看到从国家层面到各个区域、企业、相关从业者等对于降低全社会物流成本带来的期待与发展诉求,建立全国性的物流信息网络,提高物流信息化、数字化、智能化水平已经迫在眉睫。

(本文首发钛媒体App,作者|杨秀娟,编辑|房煜)

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