【钛媒体综合】据新华社消息，近日，中共中央、国务院发布关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见。就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。为实施就业优先战略，促进高质量充分就业，现提出如下意见。

推动经济社会发展与就业促进协调联动。强化宏观调控就业优先导向，把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标，纳入国民经济和社会发展规划。增强现代化产业体系就业协同性，加快发展先进制造业集群，努力创造更多高质量就业岗位。支持各类经营主体稳岗扩岗，发挥国有企业就业引领作用，综合运用财政支持、税收优惠、金融支持、社会保障等政策，引导各类主体更好履行稳岗扩岗社会责任。提升区域协调发展就业承载力，引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移。培育就业扩容提质新动能，拓展数字经济就业新空间，大力推进产业数字化、数字产业化，支持平台经济健康发展，做好数字转型中的岗位挖潜、职业转换。

着力解决结构性就业矛盾。提高教育供给与人才需求的匹配度，适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判人力资源发展趋势，统筹抓好教育、培训和就业。健全终身职业技能培训制度，指导企业按规定足额提取和使用职工教育经费，保证60%以上的经费用于一线职工教育培训，允许用于企业建立职业学校（含技工院校）。拓宽技能人才发展通道，建立完善国家资历框架，推动职业资格、职业技能等级与相应职称、学历双向比照认定，推进“学历证书+若干职业技能证书”制度实施，积极挖掘培育新的职业序列，及时发布新职业。

完善重点群体就业支持体系。拓展高校毕业生等青年就业成才渠道，支持留学回国人员同等享受就业创业政策和服务。做好退役军人就业服务保障，健全学历教育与职业技能培训、创业培训、个性化培训并行的退役军人教育培训体系。拓宽农村劳动力就业增收空间，推动农村低收入人口就业帮扶常态化，防止因失业导致规模性返贫。完善困难人员就业援助制度，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位，加强求职就业、技能培训等服务。优化自主创业灵活就业保障制度，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的，按照规定给予一定的社会保险补贴。

健全精准高效的就业公共服务体系。完善覆盖全民的就业公共服务制度，支持就业公共服务机构、高校等的就业服务从业者申报相关专业职称。夯实基层导向的就业公共服务基础，促进服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和就业困难群体倾斜。推行数字赋能的就业公共服务模式，建立全国统一的就业信息资源库，推出全国就业公共服务平台。

提升劳动者就业权益保障水平。保障平等就业权利，健全生育保障、普惠托育、就业扶持等支持体系，构建生育友好的就业环境。促进劳动报酬合理增长，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。构建和谐劳动关系，推动企业依法保障劳动者取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护等合法权益。扩大社会保障覆盖面，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障制度，全面取消在就业地参保户籍限制。

钛媒摘声：

现在企业打价格战的本质原因，还是在于产品的高度同质化。过去，SaaS业务模式往往是“前端卖产品，中间交付产品，客户成功团队来支持产品”，但到了今天，客户哪怕是中小型客户，买软件不是为了买工具，而是需要解决他们业务增长和成本的问题。这个问题正日益凸显。

——销售易创始人 史彦泽

当人工智能、数字技术与远洋海运深度融合以后，智能化运营也将成为海运业的必然要求。如何做好全链条的智能感知、智能决策和自动化控制提升运营效率等问题已成为行业共同面临的挑战。面对行业绿色、低碳转型发展新需求，提升船舶的碳排放统计核算能力、建立碳足迹管理体系，充分挖掘船舶的巨大减排潜力，助力航运企业能耗管理、碳排放管理智能化也是科技赋能的关键所在。

——中远海科董事总经理 王新波

国内公司：

爱奇艺称微短剧对会员彻底免费

9月25日消息，爱奇艺CEO龚宇在悦享会上透露，爱奇艺今日上线短剧场和微剧场，他称爱奇艺的短剧不等于切短的低成本网剧，微剧不等于低质的收费微短剧。与此同时商业模式也在变，目前爱奇艺对微短剧设计的商业模式是70%以上的收入分配给到内容出品方，对会员彻底免费。

雷军：小米公益基金会已规划捐赠7.2亿元

9月25日消息，小米创办人、董事长兼CEO雷军在微博发文称，小米公益基金会，已规划捐赠7.2亿元，设立了系列专项基金，支持基础研究、应用基础研究以及科研人才队伍建设，以公益的方式助力科技创新发展。

微信支付：刷掌服务不存在任何形式的加盟或代理模式

9月25日消息，财付通支付科技有限公司发布声明称，微信支付刷掌服务不存在任何形式的加盟模式或代理模式，财付通从未授权任何机构或个人以“微信支付刷掌加盟”、“微信支付刷掌独家代理”等名义招募加盟商或代理商，更未允许任何机构或个人利用微信支付刷掌名义收取加盟费、代理费或押金等。

美《生物安全法》最新修正案中去除药明生物

9月25日消息，据美国国会官网，当地时间9月23日，美《生物安全法》立法一事又有进展。在最新的修正案中，药明生物已经被除名，但药明康德、华大基因、华大智造及其子公司Complete Genomics依旧在列。同时，该方案拟更名为《禁止外国获取美国基因信息法》，并将进一步聚焦人类数据相关业务。对于前述变动，9月25日，药明生物方面表示暂无回应。

国外企业：

高通明年将迭代AR1芯片，升级为3nm工艺，年底与谷歌发布全新XR操作系统｜钛媒体独家

9月25日消息，钛媒体APP从产业链人士处独家获悉，去年发布的高通AR1芯片将在明年迎来迭代更新，全新版本的AR1 Gen2工艺将从4nm升级为3nm。除了AR，高通也在加大整个XR上的投入，该人士表示，“高通做了新的AI架构，进一步推动手机和眼镜的联合。年底的时候，高通和谷歌也会联合发布XR上相关的新的操作系统。”

Meta称不会在新法律生效前立即加入欧盟《人工智能公约》

9月25日消息，Meta Platforms公司发言人当地时间9月24日表示，Meta不会立即加入《人工智能公约》，该协议是欧盟《人工智能法案》全面生效前的一项临时措施。欧盟议员在5月同意了《人工智能公约》，这是首个规范人工智能开发和部署的规则。《人工智能法案》要求，公司有义务提供用于训练人工智能模型的数据的详细摘要。上个月，欧盟委员会表示，《人工智能法案》相关规则将分阶段实施，某些规则将在该法律通过6个月后或12个月后生效，而大部分规则将于2026年8月2日开始生效。在法律生效之前，欧盟鼓励公司自愿签署《人工智能公约》，以履行规则中的主要义务。“我们欢迎欧盟出台统一的规则，目前正专注于《人工智能公约》的合规工作，”Meta发言人表示，公司可能会在稍后阶段加入《人工智能公约》。

OpenAI向所有付费的ChatGPT用户推出了语音助手服务

9月25日消息，美东时间9月24日周二，OpenAI宣布，所有付费订阅OpenAI ChatGPT Plus 和 Team 计划的用户都将可以使用新的 ChatGPT 高级语音模式Advanced Voice，该功能将在未来几天内逐步推出，现在支持包括中文在内的50多种语言，将首先在美国市场上线。下周，该功能将向OpenAI Edu 和 Enterprise 计划的订阅者开放。据介绍，ChatGPT新语音版具备两种功能，一是为语音助手存储“自定义指令”的功能，二是记住用户希望语音助手表现何种行为的“记忆”功能。OpenAI还宣布，为ChatGPT新增五种声音，并撤走了被指山寨“寡姐”的声音，同时OpenAI还提高了部分外语的对话速度、流畅度并改进口音。不过，全新的语音功能适用于OpenAI的AI模型GPT-4o，不适用于最近发布的预览模型 o1。

美国司法部起诉维萨公司，指控其非法垄断

9月25日消息，美国司法部当地时间9月24日对维萨公司（VISA）提起诉讼，指控其在美国借记卡市场上维持非法垄断。据悉，维萨公司处理了美国超过60%的借记卡交易，并每年从中收取超过70亿美元的手续费。美司法部的控诉称，维萨公司通过与商家和银行签订排他性协议来隔离自己与竞争对手，从而锁定交易量，抑制了较小、价格较低竞争者的发展。司法部长梅里克·加兰表示，维萨公司的权力使其能够收取远高于竞争市场所能收取的费用，最终导致商家和银行将这些成本转嫁给消费者，影响了几乎所有商品的物价。此外，维萨公司还通过提供财务激励和威胁收取惩罚性费用来诱使潜在竞争者成为其合作伙伴，而不是以竞争者身份直接进入市场。司法部认为，该公司的行为是有意且系统性地切断竞争，防止对手获得必要的规模、市场份额和数据。

微软：未来三年投资13亿美元在墨西哥建设AI云基础设施

9月25日消息，微软宣布，将在未来三年内投资13亿美元在墨西哥建设云计算和人工智能基础设施。该公司在一份声明中称，这笔投资将用于改善连通性和促进中小企业采用人工智能技术，计划旨在三年内覆盖500万墨西哥人和30000家当地中小企业。

政策风向：

商务部：多个地方已经或正在开发汽车置换更新信息平台

9月25日消息，国家发展改革委9月25日召开专题发布会，介绍消费品以旧换新行动进展成效和典型做法。商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲在会上表示，在汽车方面，商务部会同相关部门持续完善全国汽车以旧换新信息平台功能，为群众提交汽车报废更新补贴申请、各地开展审核提供更多便利，提升“高效办成一件事”质量水平。同时，多个地方已经或正在开发汽车置换更新信息平台。在家电方面，各地均已开发以旧换新信息平台，为有序开展家电以旧换新补贴工作提供了有力保障。

工信部部长：要加快开源基础设施建设

9月25日消息，2024开放原子开源生态大会在北京举行。工信部部长金壮龙强调，加强开源体系建设对推动软件产业高质量发展、加快发展新质生产力、推进新型工业化具有重要意义。要加快开源基础设施建设。做优做强全国性开源组织，支持基金会对标国际先进水平，全面提升产业支撑、技术研究、项目孵化等公共服务水平。面向基础软件、工业软件等领域打造优质开源社区，支持开源协议增加供给和应用推广。要赋能产业转型升级。积极推广开源模式，支持企业设立专职开源办公室，补齐补强发展短板，加快新兴领域布局。健全开源协作体系，支持地方在开源资产评估、开源产融合作等方面积极探索、先行先试。

北京淘汰更新国四及以下客货车，每辆最高补17万

9月25日消息，北京正式发布《北京市进一步促进国四及以下排放标准老旧货车和大中型客车报废更新实施细则》，为推动新能源车辆发展，加快推进本市国四及以下排放标准老旧货车和大中型客车报废更新，北京推出报废更新补贴细则，最高每辆车可获得17万元补贴。

湖南株洲：住房公积金贷款已结清的，再次申请不受贷款次数限制

9月25日消息，湖南省株洲市出台住房公积金助力房地产市场平稳健康发展十条措施，涉及公积金贷款额度等方面。文件提出，取消贷款次数、房屋面积限制。缴存人住房公积金贷款已结清的，再次购房申请住房公积金贷款不受贷款次数限制。取消申请住房公积金贷款房屋套内建筑面积不得超过180平方米的限制。株洲市还将实行“可提可贷”政策。缴存人家庭在株洲市行政区域内购买首套和第二套自住住房，提取不超过购房首付款的住房公积金后，还可申请住房公积金贷款。同套房提取与贷款总金额不得超过房屋总价。提高住房公积金贷款额度。缴存人住房公积金贷款最高额度由70万元调整至80万元（不区分单、双职工）；生育二孩及以上家庭（至少有1个未成年子女）贷款最高额度由80万元调整为100万元。在计算借款人还贷能力时，月还款额（含其他债务）与月收入比由50%调整至60%。

广东：支持东莞开展大宗商品贸易

9月25日消息，广东省人民政府印发《广东省关于支持东莞深化两岸创新发展合作的若干措施》的通知，其中指出，促进外贸创新发展。支持东莞沙田创建国家进口贸易促进创新示范区，在监管制度和服务功能等方面开展更多探索。支持东莞进行“两头在外”保税维修试点，加快综保区外保税维修业务发展。支持智慧海关建设，推进口岸属地协同监管等大湾区海关一体化改革，深化海关“经认证的经营者”国际互认合作。支持东莞开展大宗商品贸易，对从事大宗货物贸易、供应链的外贸综合服务企业提供精细化税收服务与管理。支持东莞中欧班列运营平台建设，落实省级财政扶持措施，根据发展需要适当增加中欧班列发运班次。

股市行情：

央行开展3000亿元MLF操作，利率从2.3%下调至2.0%

9月25日消息，为维护银行体系流动性合理充裕，2024年9月25日，人民银行开展3000亿元中期借贷便利（MLF）操作，期限1年，最高投标利率2.30%，最低投标利率1.90%，中标利率2.00%。操作后，中期借贷便利余额为68780亿元。

中证协：加重对网下投资者或者券商打新环节违规处理力度

9月25日消息，中证协最新修订《首次公开发行证券网下投资者分类评价和管理指引》《自律规则适用意见第7号一关于〈首次公开发行证券网下投资者分类评价和管理指引〉有关规定的适用意见》，向各券商、网下投资者征求意见，对网下投资者或者证券公司作出从重或者加重采取处理措施的规定，进一步对违规主体形成有效震慑。新规显示，网下投资者或者证券公司存在违反本指引的情况，中证协可综合考量市场情况、违规性质、危害后果、社会影响、过错程度等主客观因素采取工作措施或者自律措施，并可对违规主体从轻、减轻、从重或者加重采取处理措施。

9月以来，股票ETF合计“吸金”超600亿元

9月25日消息，据Wind数据统计，截至9月24日，全市场921只股票ETF（含跨境ETF）总规模为2.48万亿元。股票ETF资金流向显示，大涨行情下，周二资金以净流入为主。据测算，当日股票ETF净流入资金181.30亿元。从资金净买入排行榜看，当日净流入1亿元以上的股票ETF超过30只，宽基类ETF净流入领先，沪深300ETF、中证1000ETF、中证500ETF成为当日“吸金”主力。值得一提的是，昨日市场升温，A股ETF成交额扩大，总成交额超过850亿元，是上一交易日的2.85倍。周二当天，部分股票ETF净流出较多，10只超过1亿元，上证50ETF、创业板ETF净流出居前。整体而言，9月以来，股票ETF也保持净流入态势，合计“吸金”超600亿元。

巴菲特进一步减持美国银行股份，持股比例降至10.5%

9月25日消息，沃伦·巴菲特旗下伯克希尔哈撒韦进一步卖出8.63亿美元美国银行的股份，使该集团的持股比例接近10%的监管门槛。伯克希尔哈撒韦当地时间9月24日提交至美国证券交易委员会的文件显示，伯克希尔哈撒韦在截至当天的三个交易日进一步减持，目前持有这家美国第二大银行10.5%的股份。只要仍然高于10%的门槛，该公司就必须在几天内披露交易情况。现年94岁的巴菲特从7月中旬开始减持这笔巨额投资。即使经过数月的抛售，按周二收盘价计算，伯克希尔哈撒韦在美国银行的剩余股份价值仍高达321亿美元，稳居第一大股东地位。

其他重要内容：

中国信通院：8月国内市场手机出货量2404.7万部，同比增长26.7%

9月25日消息，中国信通院数据显示，8月国内市场手机出货量2404.7万部，同比增长26.7%，其中，5G手机1975.4万部，同比增长26.3%，占同期手机出货量的82.1%。

乘联分会：9月1-22日新能源车市场零售66.4万辆，同比增长47%

9月25日消息，乘联分会数据显示，9月1-22日，新能源车市场零售66.4万辆，同比去年9同期增长47%，较上月同期增长7%，今年以来累计零售667.3万辆，同比增长36%；9月1-22日，全国乘用车厂商新能源批发69.8万辆，同比去年9月同期增长33%，较上月同期增长22%，今年以来累计批发737.8万辆，同比增长32%。

经合组织：预测2024年和2025年全球经济增速都将稳定在3.2%

9月25日消息，经济合作与发展组织（经合组织）25日发布中期经济展望报告，预测2024年和2025年全球经济增速都将稳定在3.2%。

OPEC预计石油需求到2050年之前将持续增长

9月25日消息，石油输出国组织(OPEC)加码对需求的乐观预期，坚持认为全球石油需求到本世纪中叶将持续增长。OPEC在其年度长期展望报告中表示，到2050年，全球石油消费势将增加1,790万桶/日，达到每天1.201亿桶，即增长大约18%。相比去年的报告，这意味着OPEC进一步上调了对未来20多年的石油需求预期。由设在维也纳的OPEC秘书处编制的这份报告表示，其更加乐观的需求展望反映出，鉴于2022年的能源危机，发达经济体出于“能源安全的必要性”重新评估摆脱化石燃料的能源转型，与此同时发展中国家正在努力获得负担得起的燃料。该报告预测，到2030年，世界石油日消费量将增加1110万桶，达到日均1.133亿桶。这比去年的预测增加了130万桶，而去年的预测相比之前一年也有所提高。