文 | 星船知造，作者 | 唐晓园

2024年5月，意大利乙级联赛。帕尔马客场战平巴里，提前升级，再次重返意甲联赛。

帕尔马的回归意味着“意甲七姐妹”的再聚首。无数球迷感概万千——“七姐妹”，这面意甲鼎盛时期的旗帜再次升起，可惜今非昔比：意大利和意大利足球，都回不到辉煌的过去。

1990年，“意大利之夏”世界杯是这个靴子状的国家绽放的最后艳光。意甲也还是当仁不让的全球第一联赛。

“意甲七姐妹”的背后，是巅峰期的意大利本土产业巨头——

国际米兰和罗马背后站着莫拉蒂和森西家族，掌控着意大利石油工业。

拉齐奥身后是Cirio食品集团的克拉尼奥蒂家族。

克拉尼奥蒂家族最大竞争的对手是同为食品巨头的帕玛拉特乳制品集团。后者是帕尔马俱乐部的金主。牛奶帝国一通框框砸钱，让佐拉、阿斯普里拉们带领帕尔马一路高歌猛进。

切奇·高里（Cecchi Gori）的意大利电影产业让佛罗伦萨队在经济上高枕无忧，缔造了紫百合的黄金岁月。

更别提米兰的贝卢斯科尼挥舞着钞票，让鲁伊科斯塔、卡卡、舍甫琴科、因扎吉和伊布都穿上红黑战袍。巨星降临圣西罗。以及尤文图斯背后富可敌国的意大利“工业教父”阿涅利。

01\02赛季转会市场的前十大交易中有八项都发生在意大利——意甲豪门的一掷千金，是亚平宁半岛留给世人最后的辉煌记忆。

千禧年后，意大利长达半个世纪的经济高速增长进入尾声。

“七姐妹”中，食品巨头克拉尼奥蒂和帕玛拉特的商业帝国瓦解，帕尔马降级。曾制作出《美丽人生》的切奇·高里电影公司破产，到了今天，老欧洲的电影工业被好莱坞打得跟筛子似的：2022年欧洲国家年度电影市场票房前十都是美国电影。

森西家族和意大利一起深陷债务危机。

米兰也没拿到新世纪的船票——习惯掌控电视传媒的贝卢斯科尼带领整个意大利错过了移动互联网时代。垂垂老矣时，他已不是米兰老板，只舍得用闲钱买下一支小球队蒙扎聊以自娱。

唯有尤文图斯的阿涅利家族尚算坚挺，Stellantis的菲亚特勉强支撑着意大利岌岌可危的汽车工业。

“意甲七姐妹”背后的意大利家族依托的是一个个具体的意大利产业——其欣欣向荣和衰败陨落都是意大利整体实力的缩影。

2024年5月，意公共行政债务逼近3万亿欧元大关。曾经的G7工业发达国债务缠身，成为全欧洲的猪队友。衰落揭开了这个国家最敏感的伤口——

意大利的南北划分有不同标准。主流观点中，以首都罗马为界线，将整个国家一分为二——靠近欧洲腹地的北部更为富裕。南部则凋敝贫穷。

意大利“南穷北富”，地域矛盾积怨已久，完全是共同富裕的反面教材。

经济高速增长期，区域发展不平衡带来的社会矛盾还能暂时被掩盖——只要做大蛋糕的速度足够快，问题就可以留给下一代。

但到了经济下行期，没有新的科技突破、也没有新的经济增长点——一个社会内部撕裂严重的国家就会暴露所有问题。

今年6月，随着一项法案的出台——情况变得更坏了。

一辆高速列车的戛然而止

千禧年，都灵、米兰、热那亚的街头，行色匆匆的人们对即将到来的惨淡未来一无所知，还沉浸在祖国延续数十年的经济腾飞奇迹中：

是意大利人勤劳的双手创造了上世纪70至90年代的“阿尔卑斯山南的奇迹”。90年代意大利人均GDP高达2.32万美元，富裕程度远超英国。

而那些比意大利更有钱的国家——比如美国——根本不可能在历史、文化、审美上与它比肩：

罗马人修建于公元前312年的阿庇亚大道今天仍在意大利古城的市中心被使用，古罗马时期建成的巨大水渠在西班牙塞戈维亚街道上空输送清水。

古老建筑旁，法拉利、兰博基尼和阿尔法罗密欧呼啸而过——诉说着一个拥有历史底蕴的文明古国，其工业实力拉满后，会爆发出怎样的力量：站在现代工业顶端，完美融合工业与艺术、速度与激情的超跑产业，就只可能诞生于拉斐尔和达芬奇的故乡。

因为相信前程似锦，年轻人购买本土品牌范思哲和华伦天奴的新款时装，毫不犹豫地从银行贷款购买米兰城拔地而起的新楼盘。

所有人都相信，在一列高速行进的列车上，房地产是稳赚不赔的买卖。仅1980年至1990年的十年间，意大利GDP就从5000万亿美元激增到1.18万亿美元。

只有极少数人在繁花似锦中闻到了发动机溃烂的味道。它来自一些很小、很反常的事：

●1990年意大利世界杯上，马拉多纳所在的阿根廷队客场收获了意大利那不勒斯人最热烈的欢呼声。

●当北方的尤文图斯和米兰双雄对阵南方的那不勒斯与巴勒莫时，球场上下永远伴随着着浓重的地域歧视谩骂。

千禧年之前，意大利还是道林格雷的画像，虽然画布下的底子开始烂了——

根据Istat（意大利国家统计局）相关数据，意大利南方人均GDP一直只有中北部的一半左右，尾大不掉的共和国也没能吃上全球化和互联网的红利，但由于战后近半个世纪的经济高速增长，此时国家还能勉强维持画像表面的光鲜。

千禧年之后，意大利连续遭遇国际金融危机和主权债务危机。2008至2014年意大利GDP萎缩了接近10%。逐渐沦为金猪四国。2024年，意大利债务创历史新高。

新冠期间，意大利卫生署搞不定南部卡拉布里亚大区暴增的感染人数，不得不采取了一个非典型意大利方法——

动员当地黑帮老大，由老大层层下放防疫指令：消毒酒精必须发放到每个基层小流氓手里。千叮万嘱：

“别都喝了啊，除了喝，这个还能用来喷的。”

段子般的事实背后是一组关于意大利南部的惨烈数据（以下数据《星船知造》综合自ISTAT及两年内意大利媒体报道）：

●意大利近七成的囚犯来自南部。

其中，截至 2023 年 6 月 30 日，仅坎帕尼亚、普利亚大区、西西里岛、卡拉布里亚四个南方大区，就占了意大利囚犯总数的45.2%。

●南部，人们受教育程度更低。

2021-2022 学年，42.7% 的南方五年级学生数学技能“弱”。这一数据在北方为15%。

中北部地区，25至49岁的公民中有28%拥有学位。

但在南方，25至49岁的公民中，每三人中就有一个是意大利版“九漏鱼”——最多念到8年级。

●无业青年多在南部。

在南方，超过三分之一的年轻人不读书，没工作。2020年，意大利北方失业率为5.8%;在南方，这一比例为15.9%。

●南方，女人们生得更多。但年轻人更少。

近年意大利北部每10名妇女中有6名在工作。在南方，10 名女性中只有3人有工作。

二十多年来，南部地区人口一直在减少，其中大部分是年轻人。Istat 预测，到 2056 年，南部地区将失去接近目前四分之一的人口。南部人口减少主要集中在年轻人口上——年轻人选择北上。

●在南方，人们死得更快。

意大利卫生统计数据：生活在南方的人平均寿命比生活在北方的人的平均寿命短两年。

现在，南边的情况更糟了。

2024年1月，一项《差异化自治》法案被提交至意大利参议院。

2024年6月，该法案被通过。

它意味着意大利各个大区将拥有更多自主权，更多地方税收将由本地政府支配——就好像假设上海、广东、北京、甘肃都各自收税各自花，不再由国家将钱进行再分配。

转移支付不存在了？

该法案一出，意大利众议院就上演了议员群殴。一位反对该法案的议员走着进去，轮椅出来。

许多意大利民众认为，法案将导致国家的进一步分裂。

以首都罗马为界限，北部富裕的伦巴底等大区将更为富裕，本就贫穷的西西里和卡拉布里亚们将雪上加霜。

足球是一项协作的艺术。但为什么意大利在加速割裂。

谁在割裂意大利？

在意大利足球论坛上，有人这样分析意甲：

“为什么尤文图斯不断赢得冠军？因为在资本掌控的世界，小鱼没有机会变成大鱼。在我们生活的世界，富人只会变得更富有。”

它指出了一个事实：

资本遵循着自身的逐利规律，更多流向了北方。

其实到了今天，《星船知造》并不认同很多媒体笔下的“散装意大利”这一概念。

一个举办过世界杯并数次夺冠的老欧洲资本主义发达国家，是不可能没有国家认同感的。意大利人支持米兰、支持罗马、支持拉齐奥和那不勒斯。他们也同样支持一身深蓝的意大利国家队。

“散装”意大利的概念已经过时了。

但南北差异乃至一定程度上的对立这一痼疾并未改善，也值得拉长时间线去看。

意大利1946年投票废除君主制，成立意大利共和国。

在此之前，意大利王国的南北差异属于遗留问题，更多是地理条件决定。

但在此之后，意大利共和国的南北差异加剧，则是资本逐利的结果。

1861年意大利完成了肉体上的统一，成立意大利王国——它缺乏一场“书同文，车同轨”的文化认同。

统一战争只在地理疆域上塑造出“国家”这一肉身，却无法塑造精神上的“国人”。

米兰、威尼斯、佛罗伦萨、罗马、那不勒斯、西西里的名气和认同感都大于“意大利”。

王国北部多为水资源充沛的平原，拥有工业发展的良好基础。同时米兰等重要城邦有河流保卫，易守难攻，保证了长时间的稳定发展。

城邦繁荣让各类工业技术得以延续传承。今天米兰常年举办的“米兰金属加工技术展”、“米兰钢铁展”，科比被称为“米兰的小铁匠”，就都是米兰城长达数个世纪的钢、铁冶金工艺传承的印证。

南部则多山地和丘陵，沟通基本靠吼，交通基本靠走。基建难度大，限制了南部工业化的推进。

二战时期，意大利南部遭到盟军重创。本就弱得可怜的工业家底几乎归零。

北部却因军工再次发家致富。菲亚特、倍耐力轮胎等民用企业迅速转军用生产。有数据表明都灵的菲亚特在二战期间员工人数暴涨。“意大利炮”一度扬名四海。

二战后，1946年，意大利共和国成立。今天，意中央统计局将意大利划分为北、中、南三个部分。全国划分为20个行政区，101个省，8003个市镇。

50年代，意大利迎来其近半个世纪的经济高速增长期。但这列高速前进的列车速度最快时，却错过了缩小南北差异的黄金时机。

意大利建国后首任政府加斯贝利政府是美国马歇尔计划的绝对拥护者。马歇尔计划的美金大礼包上，扎着“复兴欧洲”的华丽缎带，但它既不是人道主义救助，也不是合作共赢——

为了确保马歇尔计划给到意大利的钱最终能以各种方式再回流回美国，无论是转移美国本土过剩产能、为美国企业培育欧洲新市场、为美国企业进驻欧洲扫平障碍（北方更靠近欧洲大陆市场）——本着资本逐利的马太效应，马歇尔计划的对意援助几乎全部集中于北意——人为规划的钱同样流向了经济基础、工业基础都更好的北方。

让原本就受到德国产业链辐射的北部工业进一步做强。

马歇尔计划还给意大利政坛带来了另一个深刻的变化——

1946年，意大利共产党和社会党两党在议会中赢得多数席位，尤其意大利共产党在国内声望与日俱增。但随着马歇尔计划中几笔资金的陆续到位，意大利加大了对意大利共产党的打击力度——之后，共产党和社会党被排挤出联合执政政府。1947年底，意大利共产党与美国政府公开决裂。

马歇尔计划给欧洲带去终将回流到北美的资金，也把老欧洲渗透了个底朝天。

意大利的南北割裂如同今日欧洲的缩影，一个团结的欧洲成为触不到的美梦。

之后数十年，资本遵循着朝向利润更大处流动的客观规律涌向北方。而意大利南方第一、第二、第三产业产值都远低于北方。

2000年左右，意大利发展缓慢的31个省份全部位于南部。发展强劲的25个省份则全部位于北部。

对中国人来说，意大利南北对立最直接的感知就是这些年意甲中愈演愈烈的地域歧视——

北方人瞧不起南方人，米兰人则瞧不起其他北方人。

球风热血、球技全面的托蒂，因为一口中部地区的罗马口音，就被国际米兰队友嘲笑。那还是在意大利经济鼎盛的90年代。到了走下坡路的千禧年后，来自贫穷南部的巴洛特利则完全成为北方队友眼中的乡下野蛮人。

意甲历届冠军中，北部地区的冠军密度比意式咖啡还要浓缩。

118 个意甲联赛冠军中，只有 8 个由意大利南部球队摘得，这还不包括罗马和拉齐奥。

唯一能让意大利南方足球骄傲的，只有那不勒斯。这就是为什么曾带领那不勒斯夺冠的马拉多纳会在世界杯获得南方人最热烈的掌声——

一个阿根廷人被视为意大利南方对抗北方的图腾。

人们常常忘记，先是贫穷，然后才是教育和医疗的缺位。

今天关于意大利南方的地域歧视有：没文化、素质低下、懒惰、朝三暮四缺乏耐心。它是一种泼向落后地区的脏水——它混淆了原因和结果。

北方恨不得和穷亲戚划清界限。

南方则痛骂北方是一群忘恩负义的暴发户杂种。

上世纪5、60年代起，意大利进入工业发展的黄金期，大量南方人扔下镰刀，北上汇入工业化的洪流。

来自意大利撒丁岛的“黄金左脚”佐拉，和视佐拉为偶像的那不勒斯“矮脚虎”因西涅，就是典型的意大利南部“留守儿童”。

没有南方源源不断的劳动力供给，就没有意大利现代工业崛起的一大前提——廉价劳动力优势。就没有那些畅销欧美的意大利纺织服装、没有行销全球的菲亚特廉价小车。意大利就不可能进入长达数十年的工业黄金期。

只要南方的尊严还受到伤害，付出被否认，那不勒斯对马拉多纳的怀念就依然浓烈。

2024了，距离阿根廷人身披那不勒斯队浅蓝色球衣的岁月已经过去三十多年。但那不勒斯的街头，马拉多纳新的肖像画正覆盖掉斑驳的旧涂鸦。

今天，意大利主要工业产业的核心企业几乎全部位于中北部：

主要工业品出口产品机电设备、汽车、药品、家具、服装制造和研发都集中在中北部，如意大利机床企业全部位于北意的伦巴第大区、威尼托大区、艾米利亚-罗马涅大区等。

北部都灵是制造业中心，米兰是金融、纺织业中心。中部地区也有部分上述工业产出，但规模较小。

而本就一穷二白的意大利南部——想要富，先修路——但一条能连接那不勒斯、庞贝、雷焦卡拉布里亚等地的A3公路，从上世纪开始修建，修了几十年都没修好。

北方公路网的扩建则让企业、财富、人口进一步向北意集中。

意大利曾经引以为豪的中部“第三意大利”在全球化背景下悄然生变——和80年代开始忙着搞“去工业化”的西欧邻居不同，当英法大搞生产分散化（De-centralization of production），将工厂外迁至劳动力成本更低的国家时，意大利在上世纪7、80年代探索出了独一无二的“第三意大利”模式：

在机械设备、纺织、家具等产业，出现大量小型企业，集中于国家中部和东北部地区。

但今天，“中小企业王国”优势不再。

一方面，全球化让意大利中小企业生产的工业标准品在性价比上受到新兴经济体的冲击。

另一方面，随着全球产业竞争加剧，小企业用于研发、创新的资金有限，也难逃家族企业固步自封的痼疾，越来越难通过集团作战方式与工业巨头抗衡——技术研发投入不够，没能及时搭上信息技术的班车。

一个缺乏凝聚力、南北差异巨大的国家终将在经济下行周期中变得无比脆弱。 

南方的贫困问题和老龄化让本就缺乏经济增长点的国家身躯臃肿

● 意大利政府一直在大量举债，其中很大一部分用于养老金。意大利公共债务预计在 2026 年达到 GDP 的139.6%。

● 意大利65岁以上老年人口占到总人口数的23.8%，在欧盟国家中比例最高，到2050年可能增至35%。

14岁以下年轻人口只占总人口数12.7%，在欧盟国家中排名最低。（Istat2022年数据）

● 为缓解养老金压力和保证劳动力，意大利一直在提高退休年龄。

经合组织（OECD）2023年底发布的《养老金概览报告》中称，现进入劳动力市场的意大利年轻人要到71岁退休，仅次于丹麦。（截至 2023 年，意大利法定退休年龄为 67 岁。丹麦则将达到 74 岁。）

在一些工业竞争愈加激烈的领域，意大利核心产业颓势已现：

2001年，都灵还是全球汽车制造之都。但今天，意大利汽车产业留给世人的印象几乎只剩超跑。兰博基尼和布加迪已入德国大众麾下。菲亚特、阿尔法罗密的母公司Stellantis近日宣布，公司将暂停其在意大利的部分装配厂和发动机厂的生产活动，其中就包括生产菲亚特的工厂。

除了靠欧盟强行续命，意大利也没少变卖家产。

点击下图可放大，近十年意大利核心资产被收购事件

《共和国报》2023年9月报道，五年内，来自中国、欧洲、美国的收购，意大利由外国股东控制的企业数量增加了26%。

答案已经清晰了：是资本遵循着强者愈强的规律涌向北方。逐利的天性不会在乎南方的挣扎。

那么问题来了，意大利“看得见的手”为何坐视这一切而毫无作为呢？

意大利国家队因何缺席？

意大利，配做欧洲的中国队么？

意大利队近些年被叫做“欧洲的中国队”，因为中国足球有的毛病，意大利队也都有。

足球上说人家是中国队，实在过于辱意了。

但其他层面，意大利还不配做“中国队”。

意大利前财长托马索·派多·亚夏欧帕(Tommaso Padoa Schioppa)曾为意大利南北差异找补，“意大利各地区差异的问题，中国、美国也会有。”

话只说了一半。

区域经济发展不平衡是很多国家现代化进程中都会遇到的问题，地区差距是客观存在的。差异的程度也由多种因素导致。但通过顶层设计的基建规划、脱贫攻坚、支援建设等长远规划和几代人的付出，都能不断缩小差距。

过去几十年中，中国西部大开发取得了巨大成就

●2012——2019年：西部农村贫困人口由5086万人减少到323万人，贫困发生率由17.5%下降到1.1%。截至2019年底，西部地区90%以上的贫困县实现了脱贫摘帽。

●2022年11月，四川省德阳市，东方电气集团研制出的国内首台自主研制F级50MW重型燃气轮机（G50）完工发运，成为西部科技创新突破的缩影。

●2023年，西部地区生产总值达26.9万亿元，占全国的21.5%。

●2024年上半年，成渝地区双城经济圈实现地区生产总值达到40365.7亿元，同比增长5.8%，加速接近京津冀、长三角、大湾区。

中国西部有青山绿水——

在河西走廊，为阻挡腾格里、巴丹吉林、库姆塔格三大沙漠的汇合南侵，甘肃近八成国土面积纳入国家“三北”工程攻坚战范围，启动了首批重点工程。

中国西部有开放格局——

我国西部与10多个国家接壤。截至2024年9月，中老铁路进出口货物突破1000万吨，货值突破400亿元，跨境货物运输已覆盖老挝、泰国、越南等12个“一带一路”共建国家。

广袤的西部，跨越山海、联接世界。

成就背后是一场已历六十多年的长征：

1964年，中国三线建设开始。

●“一线”是沿海和边疆的省市区；

●“二线”是介于一、三线地区的省市区；

●“三线”则包括包括四川省、云南省、贵州省、青海省和陕西省的全部，山西省、甘肃省、宁夏回族自治区的大部分和豫西、鄂西、湘西、冀西、桂西北、粤北等地区。

三线建设，即国家投入巨额资金人力，来改善中西部地区的交通基础设施，发展中西部的工业基础。用费孝通的话来说：“三线建设使西南荒塞地区整整进步了50年。”

包括攀枝花钢铁基地在内的1100多个项目在西部拔地而起，给西部地区留下了成昆铁路、大河机床厂、庆阳油田等基础设施与新经济支柱。

本世纪初，中国加入世贸组织，西部大开发政策被提上日程。西部铁路建设中，也打通了中欧、中亚班列。

2022年，东数西算开启，被认为是新时代的三线建设。

东数西算工程数据中心的产业链条长、覆盖范围广：包括土建工程、IT设备制造、信息通信、基础软件、绿色能源供给等。随着数据中心的建设布局，将带动IDC、ICT设备、光模块、运营商、温控设备、光通信等领域需求的增长。

2024年，西部地区已培育形成电子信息、新能源汽车、新材料、能源化工、生物医药、集成电路、航空产业等一批战略性新兴产业集群。

实际上，意大利政府对南方的规划也从未中断，却始终“说得比做得好”——成为无法行之有效的纸上雄心。

意大利推出过南方开发计划等旨在抚平和缩小意大利南北差距的政策。这些政策同样由政府整体规划，分阶段实施。比如：

重新分配意大利南部土地、建设交通和基础设施

●上世纪五十年代，意大利在卡拉布里亚、撒丁等大区都推行土地改革。由国家征收后再用低价卖给无地者。

通过技术革新，促进南方地区生产

●如1992年，意大利政府在南方投入23.8亿里拉，其中一半资金用于开发具有战略意义的创新生产项目。

●2022年，意大利政府决定拨款2.67亿欧元帮助中小型企业部署光伏系统。意大利南部的卡拉布里亚、坎帕尼亚、莫里斯、普利亚、萨尔德尼亚和西西里岛经营的企业将获得财政优惠。

意大利政府对南方的规划，从建国初期的农业开发，到60年代转向工业开发为主。同时也试图控制北方工业区的投资规模。

但南方的情况始终没有获得持续性改善：

上世纪7、80年代，南方计划一度初战告捷。

但到了90年代，意大利南方人均GDP又从北方的60%下降到了56%。根据Istat数据，到了2021年，意大利人均GDP2.84万欧元，其中中北部为3.34万欧元，南部则只有1.85万欧元。

意大利曾希望借助欧盟pnrr（国家恢复和复原力计划）助力南方，但 2023 年，政府只花费了计划金额的 7.4%——因为超过75%的助力南方项目被推迟了。

大量来自欧元区的资金补贴并没有真正被投入南方建设。规划不了了之。

意大利顶层设计从未缺位。但为什么不奏效？

1964年三线建设开始，毛泽东说：“不要以我们这些人的寿命来考虑事情，要以客观规律来办事。”

这句话也是对中国西部大开发最好的注解——一代人总会离开，但一场百年大计的接力棒被传至一代又一代蓝图规划者和劳动者的手中。

因此，意大利南方政策的失效指向的是另一个问题：是什么让一项系统性工程缺乏连续性和执行力？

当一个国家失去稳固的政权，成为你方唱罢我登场的舞台，会带来什么？

贝卢斯科尼的暗影和还没败掉的家底

贝卢斯科尼去年走了，但他留给当代意大利的伤痕和印记并未消散。今天人们会在特朗普激情四射的表演中看到这个三上三下的意大利前总理的影子。

贝卢斯科尼是当代意大利政局的分野——

意大利长期相对稳定的政党体系自他从政开始断送。但另一方面，“贝氏时代”结束后，意大利政坛进入了更为“八王混战”的阶段

贝卢斯科尼在上世纪90年代由商界步入政坛。在他入局之前，意大利政党有过一个长期稳定的阶段。

从意大利建国至90年代“净手运动”期间，意大利有两大党：

一是天民党，也是最大执政党。

二是意大利共产党。曾赢得议会多数席位，但上文提到的“马歇尔计划”后，意大利共产党被排挤出联合执政政府——因此长期充当反对党。

这种两党对立的局面长达近半个世纪。格局的相对稳定保证了政策的连贯性和执行力度：

上世纪五六十年代，意大利工业产值以每年超8%的速度增长，是日本以外，工业增速最快的国家。

之后，意大利阶段性缩小了南北差距：我们上文提到的意大利南方开发计划，其前期阶段的南方土地改革、南方基础设施建设都取得了一定成效。

但利好趋势没有持续下去。到了90年代中期，贝卢斯科尼创建兄弟党时，长期稳固的两党对立格局开始分崩离析——1994年，贝卢斯科尼当选，标志着旧体系的完结。

天民党裂变为数个小党派。意大利共产党蜕变为左民党后也一分为二。

90年代开始，意大利南方人均GDP又从北方的60%下降到了56%。

贝卢斯科尼在1994至2011年的十几年中阶段性掌权，随着他的离去——今天的意大利政坛变得更加碎片化——让意大利的政策连贯和统一成为奢谈，扯皮和甩锅才是常态。

《星船知造》上文提到的那条南部修了几十年都没修好的A3公路，就结出了“以工作换选票”和“贪腐”两颗烂果：

意大利法院发现了南方A3公路相关贪污公款的大量证据——至少三代政客任命的三代转包商靠着这条路发了财。

卡拉布里亚记者Aldo Varano说，“南部是未完工的土地，因为工程完工就没有钱捞了，”

今天的南方基建工程似乎从一开始就是部分政客拉选票的作秀。而落地执行的钱则进了权贵和小弟们的腰包。

2020年新冠爆发后，为缓解南方经济再度衰退，意大利政府又发布了“南方2030”发展计划。

表面看，这一次几乎所有政党——意大利自由党（Fratelli d'Italia）、意大利力量党（Forza Italia）、五星运动都在呼吁团结。

但当意大利想要修建一条从都灵到法国里昂的高铁，以提高运输效率时，五星运动党第一个跳出来反对。

原因很简单，提议修高铁的是选票多在北方工业城市的联盟党，而五星运动的选票大本营在南方。

低效的政治体系正制约意大利的南方发展：意大利平均每届政府执政期不到两年，导致其政策连续性较差。也不愿下大力气落地。

今年7月，意大利总理梅洛尼访华。

梅洛尼政府成立于2022年10月。同年，意大利退出“一带一路”倡议。之后，2023 年的中意贸易大幅下降。整个2023年，意大利GDP增速仅0.92%。

如果再没有新的经济增长点，意大利只会越来越内卷——而内卷的结果，是贫穷的地方先完蛋。

过去的二十年间，意大利人均国内生产总值不断下降——北部下降了约3%，南部下降8%，岛屿则下降了11%。

点击下图可放大。意大利部分数据指标

无论梅洛尼是在困境中才想起中国也好，是想为退出“一带一路”找补也好，我们始终没有变。

我们重视和发展好中意关系的意愿从未改变。

中意关系合作共赢的本质没有变。

两国人民的友谊也没有变。

中意之间有着临水相照的影子：同样悠久的历史和文明。同样是多民族融合后成为统一国家。重视家庭生活。热爱吃。“第三意大利”也常被用来和中国广东、温州的产业集群做比较。

今天，中国仍然是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴，双边贸易额连续三年突破700亿美元。

从工业增加值及其占GDP的比重看，意大利也仍是仅次于德国的欧盟第二大工业国。

具体产业看，意大利工业依然家底丰厚——机械设备、汽车设计、航空航天技术水准依然领先。中意产业链的合作与重塑孕育着无限商机

船舶制造：7月10日，外高桥造船与意大利船级社签订7艘9000车汽车运输船入级合同。Grimaldi集团已启动的新造船计划中，大部分订单选择了中国船厂。

航空航天：我国天问二号任务上，“天问二号尘埃分析仪DIANA可行性设计”来自意大利。

今年中国发布和意大利关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2024－2027年）中也提到了“空间合作”。

数字转型：仅以全球工业数字化转型都离不开的“工业母机”和“机器人”举例——2022年意大利机床产量约占全球机床产量近10%。2023 年的产量达到 75.6 亿欧元，比2022年增长 3.8%。中国是意大利机床主要出口国。

2022年意大利机床、机器人和自动化产品的主要出口市场是美国（4.82亿欧元，+43.5%）、德国（3.06亿欧元，-13.3%）、中国（2.26亿欧元，-0.7%）、法国（1.93亿欧元，+9. 6%）、波兰（1.88亿欧元，+6.2%）、土耳其（1.24亿欧元，-3.9%）、西班牙（1.19亿欧元，+19.7%）、俄罗斯（0.99亿欧元，-3.9%）、墨西哥（0.84亿欧元，+5.2%）、瑞士（0.74亿欧元，+36.8%）。

意大利是首屈一指的重型机床强国。浙江日发精密机械已收购意大利机床公司MCM84%的股份。CB法拉利Ferrari被北京第一机床厂收购。北京京城机电控股完成对意大利机床SAFOP（萨佛普）公司的收购。

尾声

意大利仍在债务危机中摇摇欲坠。人们会如何回忆过去？想当年，金戈铁马，气吞万里如虎也不过才过去二十多年。

中国人会怎么回忆过去的十年、二十年？

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 “如果我没记错，今年是我们提出精准扶贫的第十年。我在西部长大，又去南方念书，巨大的差距一度让人自闭。

到2017年，我的家乡终于通了4G网，柏油路通到村。虽然常开玩笑，太行山以西的黄土顽石，如何与东海的后浪相比，但我看见家乡在发展，国家在发展。因为一个不变的契约。”

主要参考资料：

• [1] Berlusconism and Italy: A Historical Interpretation
• [2]Nicola Zitara, L'invenzione del Mezzogiorno. Una storia finanziaria. Milano, Jaca book, 2011. (266. XV. 56)
• [3]Italy’s northern dominance and why it could be broken this season . Lorenzo van Aaken
• [4]Istituto Nazionale di Statistica, Italy
• [5]UCIMU-SISTEMI PER PRODURRE
• [6]意大利南部一条永远也修不好的路. RACHEL DONADIO
• [7]变化中的意大利. 社会科学文献出版社
• [8]奋力谱写这项世纪工程的新篇章——新时代推进西部大开发形成新格局.新华社
• [9]意大利“南方问题”政策演变和启示. 国际社会科学杂志
• [10]意大利国家概况.中华人民共和国外交部