国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》工信部取消了电信业务资费的审批,以后将主要考虑通过市场竞争来进一步推动电信业务资费水平的下降,充分发挥市场“无形的手”对资费的调控作用,全面提高电信市场经济运行效率。
这个新闻乍看起来,给人的感觉是,取消审批之后通信话费有上涨的可能,但实际上,这个审批制度从来不是限制涨价的,而是降价的。
运营商在实际运营中早已经不是处于垄断地位的可以操控价格的商业机构,三家基础运营商更是因为考核等原因大打出手,在绝大多数区域都毫无形成价格同盟的基础,政府的管制一直是起到阻止运营商过度促销低价死拼的作用。
当然,这个阀门的并未关上,只是不再审批,流程少了,文件的效力还在,但这个审批制度取消,也让运营商有了更快应对市场竞争的反应速度。在以前,也经常有运营商在审批备案上做手脚,或报实不符,或少报漏报,审批的实际作用也不太大。
以后,运营商有价格违规的现象,可能只有靠通信管理局主动发现或者对手运营商举报了。谁都知道,举报以后等处理结果下来,黄花菜都凉了。总之,运营商们的行动更自由了,大大提高了工作效率,也更有了降价的可能操作空间。
这个审批制度也是必然要取消的,因为工信部已经批了19家虚拟运营商,以后还会增加,如果家家都去审批,通信管理局也忙不过来。何况,随着虚拟运营商的加入,套餐资费更加丰富多彩也更差异分明,各种各样的商业模式都会出现,已经很难有合适的统一标准进行审批。
让市场在资源配置中起主导作用,政府尽量少的干预,中国的通信市场会发生更大的变化,无论是打电话的通话费,还是上网的流量费,预计都还会有一个显著的降低。各运营商将迎来自上个世纪90年代以来最为严峻的挑战时刻,精益管理越来越重要,只有重新定位自己在信息产业中的位置,实现移动互联网下的彻底转型才是出路。
可以肯定的说,取消审批之后,很多地方的通信资费会出现更大的优惠,而不是相反。
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