钛媒体App 11月8日消息，国家发展改革委、财政部发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》，政府和社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目，明确收费渠道和方式，项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本、具备一定投资回报，不因采用政府和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支出责任。